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　　(五)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代辦申領(lǐng)并墊付方式。

　　1.農民持身份證及戶(hù)口簿到指定的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品，補貼資金申領(lǐng)手續由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代辦，補貼資金由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)直接墊付。

　　2.銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)須當場(chǎng)審核農民身份相關(guān)證件，銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品后，當場(chǎng)為購買(mǎi)人開(kāi)具發(fā)票，將相關(guān)信息錄入計算機專(zhuān)門(mén)系統，審核后要將農民相關(guān)證件當場(chǎng)退還農民。不符合補貼條件的，當場(chǎng)告知農民并做好解釋說(shuō)明。符合補貼條件的，直接將補貼資金墊付給購買(mǎi)人，并負責將產(chǎn)品標識卡原件以及發(fā)票、身份證、戶(hù)口簿等證件復印整理，即時(shí)匯總填寫(xiě)家電下鄉補貼資金結算表格，到指定的鄉鎮財政所辦理結算手續。

　　3.鄉鎮財政所收到銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)結算材料后，應當場(chǎng)審核農民相關(guān)證件及購買(mǎi)資料，對農民身份進(jìn)行核實(shí)，對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)墊付情況進(jìn)行審核，在此基礎上進(jìn)行補貼資金結算。產(chǎn)品標識卡原件及相關(guān)復印件留存備查。對不符合條件的，鄉鎮財政所不得結算，由此發(fā)生的損失由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)自行承擔。

　　符合條件的結算資金，由鄉鎮財政所通知指定的金融機構將資金撥付到銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的賬戶(hù)。鄉鎮財政所隨后應在計算機專(zhuān)門(mén)系統上辦理補貼信息審核確認。金融機構接到通知后，應立即辦理轉賬手續，并將兌付情況反饋鄉鎮財政所。

　　各省(區、市)原則上應當從上述(一)—(五)種補貼資金審核兌付方式中選擇一種實(shí)施。不管采取上述那種方式，對因銀行網(wǎng)絡(luò )不健全等原因實(shí)行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的，在及時(shí)準確完成審核程序與內容，確保資金安全的情況下，財政部門(mén)可以直接對購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品的農民發(fā)放現金補貼。

　　二、加強補貼資金監管。各級財政部門(mén)要按照財政管理科學(xué)化、精細化原則，切實(shí)履行財政監督管理職責，既要提高工作效率，方便農民、服務(wù)農民，又要保證財政資金安全。

　　(一)省級財政部門(mén)應及時(shí)足額安排地方負擔部分的補貼資金，并考慮各地政策執行情況和資金需求預撥補貼資金。中央財政將對地方應負擔補貼資金安排及資金撥付情況不定期抽查。

　　(二)縣級財政部門(mén)要加強對家電下鄉補貼資金的專(zhuān)戶(hù)管理。要建立對鄉鎮財政所補貼資金的撥付、清算、檢查機制，確保補貼資金及時(shí)足額準確發(fā)放。

　　(三)縣、鄉財政部門(mén)要及時(shí)公示補貼結果。對系統顯示已領(lǐng)取補貼的農民，要采取電話(huà)回訪(fǎng)、實(shí)地調查等方式按一定比例進(jìn)行定期抽查，督促補貼資金及時(shí)準確發(fā)放。實(shí)現對家電下鄉信息管理系統數據分析常態(tài)化，對于異常數據或疑似騙補行為要及時(shí)核查處理。

　　(四)對代理審核或墊付補貼資金的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，縣、鄉財政部門(mén)要會(huì )同家電下鄉聯(lián)席會(huì )議成員單位進(jìn)行經(jīng)常性抽查，抽查比例不低于10%。抽查內容包括：家電下鄉產(chǎn)品進(jìn)銷(xiāo)存情況、銷(xiāo)售真實(shí)性、發(fā)票真實(shí)性及稅收繳納情況等。

　　(五)對直接兌付補貼資金的金融機構網(wǎng)點(diǎn)，縣、鄉財政部門(mén)要采取合同委托等方式，明確責權利等相關(guān)事項，并建立抽查機制，核實(shí)金融機構網(wǎng)點(diǎn)匯總補貼材料和兌付農民的真實(shí)性。

　　(六)地方各級財政部門(mén)要會(huì )同稅務(wù)部門(mén)，加強家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)的發(fā)票監管工作，督促銷(xiāo)售企業(yè)及時(shí)為購買(mǎi)農民開(kāi)具發(fā)票，確保做到票實(shí)相符，以切實(shí)防止騙補行為。

　　(七)發(fā)現騙補行為的，要嚴格按照《家電下鄉操作細則》(財建[2009]155號)及國家有關(guān)規定，除追繳騙取資金外，還要及時(shí)采取扣繳保證金、取消資格等措施予以處罰，并在一定范圍內公開(kāi)通報處罰結果。

　　三、繼續探索完善行之有效的補貼審核兌付辦法。各地應本著(zhù)既保障財政資金安全、又方便農民群眾的原則，緊密結合當地實(shí)際，積極探索完善補貼資金審核兌付方式，盡可能加快兌付進(jìn)度，提高工作效率。

　　四、做好組織協(xié)調工作。各地財政部門(mén)要高度重視家電下鄉補貼資金審核兌付工作，強化服務(wù)意識，加強組織協(xié)調，充實(shí)人員力量，采取有效措施，確保及時(shí)兌付。以把家電下鄉政策全面高效地落到實(shí)處，充分發(fā)揮擴大內需、惠農強農的政策效應。