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　　在中澳關(guān)系“10年來(lái)最低點(diǎn)”時(shí)高調推動(dòng)自貿談判，透露出澳大利亞意欲改善中澳關(guān)系的急迫心態(tài)

　　今年可謂中澳關(guān)系的多事之秋，接連遭遇中鋁注資失敗、力拓“間諜案”和熱比婭簽證等一系列經(jīng)貿和外交摩擦后，兩國關(guān)系經(jīng)歷波折，處在10年低點(diǎn)。

　　在此背景下，澳政府忽然宣布推動(dòng)停滯9個(gè)月之久的自貿談判。一些澳大利亞分析人士揣摩其中寓意，認為這是澳大利亞急于改變正在變味的中澳關(guān)系。

　　高調推動(dòng)

　　據澳大利亞媒體8月21日報道，澳貿易部長(cháng)克林高調宣布，中澳自貿談判下一輪談判將于今年9月中旬在北京進(jìn)行。

　　2005年3月，澳大利亞前總理霍華德在執政后期提出與中國就自由貿易進(jìn)行談判。至今，談判經(jīng)歷了13輪，耗時(shí)長(cháng)達四年半，雙方卻依然僵持不下。

　　中國駐澳大利亞使館相關(guān)人士指出，中澳同為農業(yè)大國，資源稟賦相似，中澳自貿協(xié)定談判的癥結就在農業(yè)。澳大利亞農產(chǎn)品質(zhì)量高、服務(wù)好，澳大利亞希望自己的出口貨物和服務(wù)直接面向中國百姓和市場(chǎng)，這對中國內農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和市場(chǎng)將構成較大威脅。

　　據當地媒體報道，澳大利亞方面認為中國雖然同意將農業(yè)納入自貿體系，但在核心問(wèn)題上依然堅決不讓步，導致雙方僵持不下，談判至今無(wú)果。報道說(shuō)，中國還要求羊毛和奶制品等享受同新西蘭一樣的優(yōu)惠條款，要求在資源領(lǐng)域更自由地投資。這讓澳大利亞十分惱火。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟危機的影響不斷擴散，澳大利亞經(jīng)濟不斷走下坡路。澳政府疲于救本國經(jīng)濟，無(wú)暇顧及自貿談判。加之原定于今年3月13日進(jìn)行的第14輪談判因故取消，中澳自貿談判進(jìn)展更為緩慢。

　　而今年以來(lái)，中澳之間經(jīng)貿和外交摩擦不斷。近期，中國更是成為澳大利亞輿論的“風(fēng)暴眼”，澳大利亞報紙多次聲稱(chēng)，目前兩國關(guān)系“已經(jīng)降到了10年來(lái)的最低點(diǎn)”。

　　就是在這樣的背景下，無(wú)暇他顧的澳大利亞政府突然高調推動(dòng)中澳自貿談判。

　　主動(dòng)示好

　　澳大利亞分析人士認為，此舉符合澳大利亞政府的態(tài)度，即轉移注意力，提醒中澳雙方在緊密經(jīng)貿聯(lián)系中的巨大利益。

　　一直以來(lái)，澳大利亞都很認可中澳之間相互依賴(lài)的重要性和經(jīng)貿聯(lián)系的不可替代性，認為加強經(jīng)貿聯(lián)系對解決就業(yè)，提高人們生活水平和緩和兩國關(guān)系十分重要。澳大利亞希望兩國關(guān)系中的挑戰和波折隨著(zhù)經(jīng)貿聯(lián)系加深而得到緩解。

　　8月18日，在澳大利亞政府力促下，中石油與�？松�-美孚簽署了價(jià)值約為413億美元的澳大利亞西澳州高庚液化天然氣進(jìn)口協(xié)議，協(xié)議期限20年。這份協(xié)議也體現了澳大利亞政府的這一目的。

　　協(xié)議簽署當天，國庫部長(cháng)施旺盛贊該協(xié)議對中澳經(jīng)濟和兩國關(guān)系是積極信號。陸克文更是高呼，協(xié)議可以創(chuàng )造6000多個(gè)就業(yè)機會(huì )，為澳大利亞經(jīng)濟注入數十億美元，同時(shí)說(shuō)明澳大利亞與中國的關(guān)系在經(jīng)歷一連串的激烈爭執后仍未動(dòng)搖。

　　澳大利亞急于表明兩國經(jīng)貿關(guān)系之好的心態(tài)從一個(gè)細節中表露無(wú)遺：簽署協(xié)議的消息是澳大利亞政府對外透露的，但因為項目所在地有國家一級自然保護區，在澳政府公布消息時(shí)，該項目還未獲得環(huán)境部門(mén)的批準。8月26日，澳環(huán)境部門(mén)才正式批準了這筆413億美元的液化天然氣協(xié)議。