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    審計發(fā)現央行11個(gè)分支機構賬外資金6.17億元
2009年09月02日 04:24 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)9月2日電 審計署1日發(fā)布今年第12號審計結果公告顯示,中國人民銀行2008年度財務(wù)收支情況審計結果發(fā)現一些問(wèn)題,11個(gè)所屬分支機構賬外資金(或資產(chǎn))6.17億元,其中武漢分行未經(jīng)審批,挪用公用經(jīng)費及其他項目資金建設了面積為8900平方米的度假村式培訓基地,且未在財務(wù)賬內核算反映。

  人民銀行為中央財政一級預算單位,部門(mén)預算由總行本級和上?偛、9個(gè)分行(其中上海分行與上?偛亢鲜疝k公)、2個(gè)營(yíng)業(yè)管理部、20個(gè)省會(huì )城市中心支行和5個(gè)副省級城市中心支行的預算組成。人民銀行實(shí)行獨立的預算管理制度:全部財務(wù)收支經(jīng)財政部批準后,按收支凈額納入中央財政預算。

  根據《中華人民共和國審計法》的規定,2008年12月至2009年2月,審計署對中國人民銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人民銀行)2008年度財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計,并抽審了15個(gè)所屬分支機構。

  審計發(fā)現一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題:

  (一)15個(gè)所屬分支機構擴大開(kāi)支范圍,在其他費用支出中列支工資性支出8223.70萬(wàn)元。

  2008年,15個(gè)所屬分支機構擴大開(kāi)支范圍,在公用經(jīng)費及行政事業(yè)經(jīng)費中列支工資性支出8223.70萬(wàn)元。

  (二)8個(gè)所屬分支機構財務(wù)收支核算不實(shí)1.44億元。

  2005至2008年,8個(gè)所屬分支機構財務(wù)收支核算不實(shí)合計1.44億元(其中2008年7424.14萬(wàn)元)。如?谥行闹2005年將原營(yíng)業(yè)辦公樓、綜合樓和一宗9581平方米的土地轉讓后,未將4413.63萬(wàn)元轉讓款作收入反映,而是直接用于該行辦公樓建設。

  (三)11個(gè)所屬分支機構賬外資金(或資產(chǎn))6.17億元。

  1988至2008年,所屬11個(gè)分支機構設置賬外資金合計5.52億元,其中3家分支機構還有6537.69萬(wàn)元固定資產(chǎn)未納入賬內核算。如武漢分行未經(jīng)審批,挪用公用經(jīng)費及其他項目資金共計2505.17萬(wàn)元,在以前年度用賬外資金購買(mǎi)的44畝土地上,建設了面積為8900平方米的度假村式培訓基地,且未在財務(wù)賬內核算反映。

  此外,該行部分所屬分支機構還存在基建違規和固定資產(chǎn)管理不規范等問(wèn)題。如南寧中心支行的發(fā)行庫、營(yíng)業(yè)辦公用房和綜合服務(wù)用房等建設項目存在邊立項邊設計、邊施工邊調整、分次立項同步建設等問(wèn)題,造成前期投資損失浪費。

  對上述問(wèn)題,審計署已按照國家法律、法規的規定,及時(shí)出具了審計報告,下達了審計決定書(shū)。對財務(wù)收支核算不實(shí)的問(wèn)題,要求責成相關(guān)單位調整有關(guān)會(huì )計賬目;對賬外資金(或資產(chǎn))的問(wèn)題,要求責成相關(guān)單位調整有關(guān)會(huì )計賬目,將賬外資金(或資產(chǎn))納入賬內核算管理;對基建違規和固定資產(chǎn)管理不規范等問(wèn)題,要求加強管理,嚴格按規定糾正。

  針對審計發(fā)現的問(wèn)題,審計署建議:人民銀行應進(jìn)一步加強財務(wù)收支與會(huì )計核算管理,確保各項財務(wù)收支核算的真實(shí)合規;強化基建和專(zhuān)項支出管理,提高預算資金使用效益。

  人民銀行在審計前開(kāi)展了自查,并糾正了自查發(fā)現的問(wèn)題。對這次審計發(fā)現的問(wèn)題,人民銀行高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署整改工作,要求各分支機構認真糾正和整改。對財務(wù)收支核算不實(shí)的問(wèn)題,相關(guān)分支機構已調整了有關(guān)會(huì )計賬目;對賬外資金(或資產(chǎn))的問(wèn)題,相關(guān)單位已將賬外資金(或資產(chǎn))納入賬內核算管理。對審計發(fā)現的其他管理不規范問(wèn)題,人民銀行已根據相關(guān)規定進(jìn)行了整改。

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