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審計署發(fā)布54個(gè)中央部門(mén)2008年財政資金審計報告 審計署點(diǎn)了自己的名
自從審計署幾年前刮起“審計風(fēng)暴”后,“誰(shuí)來(lái)審計審計署”的質(zhì)疑聲就沒(méi)有間斷過(guò),公眾現在得以看到回應。今天,審計署發(fā)布了54個(gè)中央部門(mén)2008年預算執行情況的審計報告,被披露的部門(mén)中首次有了審計署自己的名字。
報告稱(chēng),2009年4月,審計署行政事業(yè)審計司按照審計署黨組的決定,對審計署辦公廳承擔的審計署2008年度預算執行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計,并抽審了4個(gè)所屬單位。
通常公告在闡述一個(gè)部門(mén)的預算執行情況時(shí),都會(huì )給一段正面、肯定的描述,但在審計署自己的公告中,在簡(jiǎn)單地說(shuō)明審計署預算執行符合國家各項法規政策后,很快筆鋒一轉,進(jìn)入問(wèn)題環(huán)節。
審計發(fā)現的問(wèn)題主要有5類(lèi):預算未細化到具體項目和單位;審計署在審計外勤經(jīng)費中支出115萬(wàn)元,彌補部分直屬事業(yè)單位公用經(jīng)費;4個(gè)所屬單位為彌補法定的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費不足,占用項目經(jīng)費 785.16萬(wàn)元;所屬16個(gè)特派辦2008年共取得房屋出租等資產(chǎn)有償使用收入3861.04萬(wàn)元、資產(chǎn)處置收入37.19萬(wàn)元,未按“收支兩條線(xiàn)”規定實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,而是將上述收入直接納入部門(mén)預算,其中統籌用于彌補法定的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費缺口3159.60萬(wàn)元;所屬信息化建設辦公室采購不規范金額41.58萬(wàn)元。
對審計出的問(wèn)題,審計署已按照國家法律、法規的規定,對預算未細化到具體項目和單位的問(wèn)題,要求采取措施,細化項目支出預算;對公用經(jīng)費占用項目經(jīng)費的問(wèn)題,要求加強項目預算編報管理,并按批復的預算執行;對自行調整項目預算的問(wèn)題,要求進(jìn)一步規范預算管理;對部分所屬單位基本支出占用項目經(jīng)費,以及非稅收入未實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理的問(wèn)題,已如實(shí)向財政部反映,并商財政部研究解決人員經(jīng)費和公用經(jīng)費缺口問(wèn)題;對所屬信息化建設辦公室采購不規范的問(wèn)題,已責令有關(guān)單位改正,并要求今后嚴格執行政府采購程序。
針對審計發(fā)現的問(wèn)題,審計署專(zhuān)門(mén)召開(kāi)審計長(cháng)會(huì )議,認真總結經(jīng)驗教訓,自覺(jué)查找不足,還舉一反三,采取積極措施進(jìn)一步改進(jìn)項目預算編報工作,提高預算編制的科學(xué)性和準確性,加強預算管理,嚴格執行預算。
據介紹,54個(gè)中央部門(mén)在預算執行中比較突出的問(wèn)題包括擠占挪用和轉移財政資金、多報多領(lǐng)財政資金,以及違規收費等。其中,民航局、體育總局等39個(gè)部門(mén)本級擠占挪用和轉移財政資金5.81億元,質(zhì)檢總局、國家物資儲備局等39個(gè)部門(mén)所屬的117個(gè)單位擠占挪用和轉移財政資金9.02億元;多報多領(lǐng)財政資金問(wèn)題中,環(huán)境保護部、農業(yè)部等5個(gè)部門(mén)本級2035萬(wàn)元,國土資源部、廣電總局等5個(gè)部門(mén)所屬的7個(gè)單位1633萬(wàn)元;違規收費的有知識產(chǎn)權局、人口計生委等11個(gè)部門(mén)本級3.37億元,交通運輸部等7個(gè)部門(mén)所屬的8個(gè)單位2.85億元;未及時(shí)上繳非稅收入19.08億元,其中林業(yè)局、新聞出版總署等13個(gè)部門(mén)本級12.54億元,商務(wù)部、國資委等12個(gè)部門(mén)所屬的55個(gè)單位6.54億元。(記者 劉世昕)
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