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除了GDP數據,住房市場(chǎng)有關(guān)指數、消費者信心、先行經(jīng)濟指數、個(gè)人消費等經(jīng)濟數據都發(fā)出積極信號。貿易平衡狀況有所改善,經(jīng)常項目赤字縮小,美國勞工部8月7日公布的失業(yè)率數據顯示,7月份美國非農業(yè)部門(mén)就業(yè)崗位的失業(yè)率從6月份的9.5%降至9.4%。這是美國失業(yè)率自2008年4月份以來(lái)首次出現下降。
目前,美國政府大力推行的經(jīng)濟政策可以概括為:以創(chuàng )造就業(yè)為近期核心,以打造美國持久競爭力為長(cháng)期目標,以新能源開(kāi)發(fā)為新引擎,以深化金融監管改革和醫療改革為制度保障,為未來(lái)繁榮和長(cháng)遠發(fā)展奠定基石。在國際上,美國已經(jīng)成功地把“新能源”和“氣候變化”設置為國際議程,希望借此引領(lǐng)國際合作,主導全球經(jīng)濟發(fā)展。
從中長(cháng)期來(lái)看,美國經(jīng)濟政策將著(zhù)力實(shí)現美國白宮國家經(jīng)濟委員會(huì )主席、奧巴馬首席經(jīng)濟顧問(wèn)勞倫斯·薩默斯提出的4個(gè)轉變,“重塑后的美國經(jīng)濟將更加注重出口而非消費,更注重環(huán)境而非依賴(lài)化石能源,更注重生物和軟件工程而非金融工程,更注重廣大中等收入階層而非占人口一小部分人的收入增長(cháng)”。
美國人變革的決心甚大。薩默斯警告說(shuō),“如果不加強金融監管改革,下次經(jīng)濟復蘇仍然會(huì )被資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫所扭曲;沒(méi)有全面的醫療改革,就很難保證長(cháng)期聯(lián)邦債務(wù)不會(huì )失控;不推進(jìn)全面的能源政策,美國經(jīng)濟就會(huì )受到能源價(jià)格波動(dòng)的痛苦影響;不擴大和改善基礎設施,美國的經(jīng)濟增長(cháng)就會(huì )受到限制,發(fā)展的瓶頸到頭來(lái)會(huì )加重通貨膨脹壓力!
同樣的故事也發(fā)生在中國。上半年中國經(jīng)濟7.1%的增速,幾乎成為照耀全球經(jīng)濟信心的“燈塔”。去年9月以來(lái)實(shí)施的一系列政策表明,中國政府已經(jīng)開(kāi)始真正著(zhù)手解決內需不足問(wèn)題,政策的結構性?xún)?yōu)化調整成效初顯。
但中國領(lǐng)導人對此也有清醒認識。8月22日~24日,溫家寶總理在浙江考察時(shí)強調,“經(jīng)濟正處在不進(jìn)則退關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟還缺乏內在動(dòng)力,政策仍起重要支撐作用!彼赋隽水斍敖(jīng)濟所面臨的困難,包括外需下滑、經(jīng)濟內在動(dòng)力不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩以及短期擴大內需的難度較大等。因此,溫家寶指出,要繼續加大財政投入,實(shí)施適度寬松的貨幣政策,實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規劃,推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng )新,以及提高社會(huì )保障水平。
王元龍認為,如果仔細分析中美兩國應對危機的政策,其思路是提高本國經(jīng)濟自主性、促進(jìn)居民收入增長(cháng)、加強社會(huì )保障、以新能源革命為契機搶占未來(lái)科技制高點(diǎn),“因此,一切大規模的政策措施幾乎都是圍繞著(zhù)這些目標展開(kāi)。這也表明,誰(shuí)能在這些領(lǐng)域率先打開(kāi)局面,誰(shuí)就有更大的機會(huì )率先復蘇,掌握未來(lái)全球競爭主導權!
在他看來(lái),盡管中國自身問(wèn)題眾多,但相對美國等其他發(fā)達國家而言,無(wú)論是在決策效率、資金還是在社會(huì )穩定、發(fā)展潛力上,具有一定的較為明顯的優(yōu)勢,“一年來(lái)的實(shí)踐證明,中國決策層的政策思路和方向,準確把握了治理危機的關(guān)鍵所在。關(guān)鍵是執行決策和推進(jìn)改革的堅定決心!彼J為,只要解決好這個(gè)問(wèn)題,“中國率先掌握未來(lái)發(fā)展先機的可能性,就會(huì )超過(guò)其他國家!
全球格局巨變到來(lái)
這種應對危機中對搶占先機的競爭,其后深刻的背景是全球多極化格局加深,導致了國際政治巨變的開(kāi)始。對此,肖煉指出,危機并不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的金融事件,其后果不僅危及到了全球金融的穩定,而且對國際經(jīng)濟、金融乃至政治格局都正在產(chǎn)生持久的影響力。
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