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摘要:美國總統奧巴馬打響貿易保護第一槍。日前,奧巴馬宣布對中國輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅。貿易保護的陰霾在雷曼兄弟倒下一周年的時(shí)候,籠罩著(zhù)全世界。
美國總統奧巴馬打響貿易保護第一槍。日前,奧巴馬宣布對中國輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅。貿易保護的陰霾在雷曼兄弟倒下一周年的時(shí)候,籠罩著(zhù)全世界。
“預計對2009年四季度我國輪胎產(chǎn)量影響為3.4%”,國泰君安的預測還令人有些寬慰,但國信證券的預測則更為悲觀(guān),“美國為中國輪胎出口第一大國,三年高關(guān)稅將使對美出口下降一半,整體出口下降約兩成”。
伴隨著(zhù)突如其來(lái)的貿易保護壁壘,原本轟鳴的中國制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩危機加重。據中方統計,如果削減輸美輪胎半數產(chǎn)量,就意味我國會(huì )出現12%的剩余輪胎產(chǎn)能。廣東金融學(xué)院院長(cháng)助理陸磊認為,出口的嚴重下滑以及投資的加大,讓國內的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益嚴峻。
特保案打響保護主義第一槍
他國效仿美國威脅更大
原本已經(jīng)生產(chǎn)的輪胎現在估計得找不少倉庫存放。剛剛被美國民眾送一個(gè)“撒謊”稱(chēng)號的奧巴馬,用和往日痛斥“貿易保護”同樣的音貝,宣布對從中國進(jìn)口的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅稅率,第一年為35%,第二年為30%,第三年為25%。此前,美國國際貿易委員會(huì )建議對中國產(chǎn)輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅,幅度分別為55%、45%和35%。
“貿易保護的第一槍已經(jīng)打響”,中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為,輪胎特保案比較“過(guò)火”,這一定程度上也是美國各種政治勢力博弈的結果。短期來(lái)看,貿易保護能獲得一些短暫性的好處,但不能因此飲鴆止渴,因為長(cháng)期而言貿易保護的核心就是保護落后生產(chǎn)力,不利于經(jīng)濟長(cháng)久發(fā)展,如果全球形成一種貿易保護潮流的話(huà),各國畫(huà)地為牢、固步自封,經(jīng)濟全球化潮流也可能出現倒退,不但不利于美國經(jīng)濟的發(fā)展,對全球經(jīng)濟發(fā)展也不利。
國泰君安研究員魏濤測算,2008年我國出口輪胎金額為85.6億美元,其中出口美國22億美元,占總出口金額的25.7%,計算可得美國特保懲罰性關(guān)稅會(huì )造成我國輪胎出口減少7.7%。
而2008年我國輪胎出口比例為57.2%,若以2008年數據可推算特保懲罰性關(guān)稅對我國輪胎產(chǎn)值的影響為4.4%。假設對美出口比例保持不變,考慮到2009年1-7月份我國輪胎出口占比下降至44%,則2009年四季度對我國輪胎產(chǎn)量的影響為3.4%。而2010、2011年由于關(guān)稅稅率將各下降5個(gè)百分點(diǎn),預計影響程度將低于3.4%。
“最值得擔心的是其他國家效仿美國!蔽簼J為,單從量的影響上看,對我國輪胎行業(yè)整體威脅并不大,但值得注意的是根據W T O規則,奧巴馬批準對中國的特保制裁,相關(guān)國家可以直接援引美國的制裁方案。相比美國輪胎特保案本身,該案可能引發(fā)的連鎖反應更值得關(guān)注。
“全球最重要的兩個(gè)國家———中國和美國的貿易爭端和制裁,有十分重要的含意,畢竟貿易保護主義的風(fēng)行被認為是導致二十世紀三十年代大蕭條的一個(gè)關(guān)鍵原因!蹦Ω康だ袊鴧^首席經(jīng)濟學(xué)家王慶表示,很多政策制定者和市場(chǎng)觀(guān)察家此前已警告稱(chēng),經(jīng)歷全球金融危機和經(jīng)濟衰退后,貿易保護主義的抬頭將會(huì )對全球金融穩定和經(jīng)濟復蘇造成嚴重威脅。
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