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　　　　山西省利用國際金融危機帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)洗牌機遇，斷然終結“小煤礦”時(shí)代，大步推進(jìn)“大煤炭經(jīng)濟”。目前，煤炭資源整合和煤礦兼并重組工作有序推進(jìn)。到2010年底，山西省原有的2600座煤礦將只保留1000座煤礦，兼并重組整合后的煤炭企業(yè)規模原則上不低于年產(chǎn)300萬(wàn)噸，單井生產(chǎn)規模原則上不低于90萬(wàn)噸。這意味著(zhù)，山西數千名“煤老板”將從煤炭經(jīng)營(yíng)前臺隱退，成為幕后的股東，或者從煤炭產(chǎn)業(yè)退出，進(jìn)入新的投資和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。山西財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)、山西省經(jīng)濟學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)焦斌龍認為，山西煤老板轉型分為兩個(gè)階段：2008年以前，在煤焦產(chǎn)業(yè)形勢一片大好的情況下，部分人考慮到資源的不可再生性，主動(dòng)轉向“可持續發(fā)展”之路；2008年以后，是由于國際金融危機的市場(chǎng)倒逼機制，大量煤老板被迫集體轉型。

　　　　初涉“非煤”產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)甜

　　受?chē)�際金融危機影響，煤炭焦炭等能源產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)生了“由沸點(diǎn)到冰點(diǎn)”的逆轉，山西省地方中小煤礦紛紛限產(chǎn)停產(chǎn)，謀求轉產(chǎn)轉型。一些煤焦領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)家在農業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、金融、信息甚至高新產(chǎn)業(yè)又打開(kāi)了一扇門(mén)，初嘗非煤產(chǎn)業(yè)“反危機”逆勢而上的甜頭。

　　靠承包煤礦發(fā)家轉投農產(chǎn)品深加工

　　在位于孝義市下柵鄉西安生村的銘信禽業(yè)有限公司，數百名身著(zhù)制服的青年工人正在流水生產(chǎn)線(xiàn)上處理肉鴨。下柵鄉鄉長(cháng)梁洪向記者介紹，目前該廠(chǎng)有600多名員工，底薪為1300元加績(jì)效工資，算是當地的高工資。

　　銘信公司曾是孝義市第一家對煤焦油進(jìn)行規�；�、精細化深加工的企業(yè)，資本積累迅速�！霸瓉�(lái)那種高污染、高耗能的企業(yè)模式肯定不會(huì )長(cháng)久，資源必然有枯竭的一天，還有環(huán)保的壓力、社會(huì )的壓力……”董事長(cháng)薛宇銘說(shuō)。2006年孝義市出臺一系列政策鼓勵煤炭企業(yè)轉產(chǎn)，薛宇銘將轉型發(fā)展的目標鎖在了農產(chǎn)品深加工上，“本地玉米種植量大，可以作為旱鴨的飼料；土地多，發(fā)展養殖小區的條件好；政府在資金、土地方面承諾優(yōu)惠條件�！�

　　2008年9月，投資2.1億元、年產(chǎn)1000萬(wàn)只生態(tài)肉鴨的養殖及深加工項目一期工程完工，建成了全國第四、山西最大的生態(tài)肉鴨養殖加工基地。

　　薛宇銘說(shuō)“煤礦、洗煤廠(chǎng)、焦化廠(chǎng)，金融危機一來(lái)，全部是減人減薪，但咱們公司現在不僅不減人不減薪，到目前為止還在招人，還帶動(dòng)了一大部分養殖戶(hù)、種植戶(hù)�！�

　　據介紹，禽業(yè)基地目前日產(chǎn)15000只，四川、江蘇、廣州、新疆等地都有固定客戶(hù)“在當前市場(chǎng)價(jià)格偏低的情況下，能保證收支持平，略有收益�！毖τ钽懻f(shuō)，目前每噸5600元的出廠(chǎng)價(jià)還有很大上升空間，而該基地目前還有一半產(chǎn)能閑置。

　　據了解，像這種養殖小區孝義市共有35個(gè)，該鄉就有7個(gè)“銘信這種公司+基地+農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)運作模式帶動(dòng)了本地大小養殖戶(hù)220戶(hù)，從事商品鴨養殖人2000多人，社會(huì )效益顯而易見(jiàn)�！毕聳培l黨委書(shū)記武錦平說(shuō)。下柵鄉一位養殖戶(hù)承包了十八個(gè)鴨棚，他說(shuō)“一個(gè)棚500只鴨，大概能賺一萬(wàn)二三，一年一個(gè)棚能喂7批，能賺8萬(wàn)塊錢(qián)�！�

　　在呂梁市中陽(yáng)縣，記者看到漫山遍野核桃樹(shù)結出了綠色的果實(shí)，一戶(hù)種植戶(hù)告訴記者，收成全部由山西慧仁核桃食品有限公司按市場(chǎng)價(jià)收購。公司董事長(cháng)袁錦偉也是一位靠承包煤礦發(fā)家、轉投農產(chǎn)品深加工的“煤老板”。中陽(yáng)縣提出了實(shí)施10萬(wàn)畝核桃富民戰略，袁錦偉認為這是個(gè)將呂梁山特色農產(chǎn)品推出去的好機會(huì )，他籌資1億多元，建設了年產(chǎn)萬(wàn)噸的核桃加工廠(chǎng)，主要生產(chǎn)冷榨核桃油、核桃休閑食品和小雜糧等。

　　2009年，公司投資4000萬(wàn)元，啟動(dòng)核桃深加工二期項目，以公司+農戶(hù)+基地+科技的形式，將農民生產(chǎn)的農產(chǎn)品全部收購加工，目前已帶動(dòng)3萬(wàn)農戶(hù)共計10萬(wàn)農民種植經(jīng)濟作物。

　　不少煤老板轉型對高效農業(yè)、園區農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等現代農業(yè)形態(tài)興趣濃厚。在孝義市高陽(yáng)農業(yè)科技園區，記者采訪(fǎng)到原來(lái)從事煤炭開(kāi)采、現在經(jīng)營(yíng)淀粉業(yè)的山西惠農淀粉有限責任公司董事長(cháng)郭治山。談起“從黑到白”的轉產(chǎn)他信心很足，“投產(chǎn)以后一年內可以生產(chǎn)淀粉12萬(wàn)噸，產(chǎn)值是3億多元，產(chǎn)生利稅2900萬(wàn)，還能帶動(dòng)咱們當地玉米、土豆的種植�！�

　　義恒泰焦化廠(chǎng)組建恒泰科技生態(tài)有限公司，投資5000萬(wàn)元培育了“土肥--種植--加工--銷(xiāo)售”的立體化良性循環(huán)農業(yè)模式，形成集園林綠化、花卉、水族、特色養殖、綠色食品開(kāi)發(fā)和生態(tài)旅游為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　　　創(chuàng )辦第一個(gè)農村“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園區”

　　最近，32歲的太原市晉源區“煤老板”武擁軍創(chuàng )建了山西省第一個(gè)農村“大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園區”。

　　2005年武擁軍通過(guò)開(kāi)煤礦，武擁軍積累了2000多萬(wàn)元資金。他意識到小煤礦很難有長(cháng)遠發(fā)展，果斷地開(kāi)始轉型。2006年他在王郭村種植了1000畝水稻，希望重塑晉祠大米的品牌。

　　2008年，武擁軍生出一個(gè)大膽的想法：興辦一個(gè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園區，既能為大學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)機會(huì )，同時(shí)也可以通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)的科技含量，實(shí)現旅游和農業(yè)資源價(jià)值的最大化。為了讓這個(gè)想法實(shí)現，武擁軍多次前往北京咨詢(xún)專(zhuān)家，探討項目的可行性。經(jīng)過(guò)不斷調整方案，他將園區規劃為荷花觀(guān)賞區、蔬菜大棚區、戶(hù)外活動(dòng)區、種植區、養殖區、養生堂6個(gè)功能區，可以同時(shí)滿(mǎn)足旅游觀(guān)光、生態(tài)農業(yè)的需要。

　　從今年5月開(kāi)始，武擁軍到省內高校招聘大學(xué)生，他的創(chuàng )業(yè)理念得到了很多大學(xué)生的響應。到8月底，陸續與來(lái)自山西大學(xué)、山西財經(jīng)大學(xué)、山西農業(yè)大學(xué)、太原理工大學(xué)等高校的32位大學(xué)在校生及畢業(yè)生簽約。按照合同，大學(xué)生們只負責智力投資，所有的項目科研經(jīng)費由武擁軍提供，項目合作期間，武擁軍為大學(xué)生們支付工資。項目產(chǎn)生效益后，武擁軍與合作者按不同股權分成。

　　目前，武擁軍已向園區投入近500萬(wàn)元，園區功能區劃分初見(jiàn)規模。園區還吸引了創(chuàng )業(yè)初成的大學(xué)生“小老板”加盟。29歲的侯煜畢業(yè)于北方交大，他和畢業(yè)于山西大學(xué)的妻子李娜，一道從五府營(yíng)村來(lái)到“王郭村大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園區”，用三個(gè)大棚種植新品種草莓“甜查理”，單果像高爾夫球般大，銷(xiāo)售十分搶手。

　　　　150多億元民資注入小額金融領(lǐng)域

　　10年前亞洲金融危機時(shí)，轉產(chǎn)的“煤老板”一般離不開(kāi)自己熟悉的行業(yè)和地區。焦斌龍舉例說(shuō)，例如“煤老板”們在清徐進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、在呂梁種植經(jīng)濟林、在孝義發(fā)展禽業(yè)、還有運城的飲料業(yè)、忻州的房地產(chǎn)業(yè)等。有的“煤老板”走出山西，到新疆、內蒙古、陜西等地，承包煤礦、油田、氣田，重回自己熟悉又利潤高的能源領(lǐng)域。

　　但此輪轉型，卻有點(diǎn)“360行，行行出狀元”的意味。從記者的掌握情況分析，有挺進(jìn)汽車(chē)制造業(yè)和航空運輸業(yè)，占領(lǐng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)高端的；有投資文化旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)建設旅游景區，運作十分成功；有投資信息產(chǎn)業(yè)，最近有一家煤焦加工行業(yè)的老板轉投高科技領(lǐng)域，將電子商務(wù)運用到能源領(lǐng)域，建立“中國煤炭信息網(wǎng)”；更有進(jìn)軍農村金融業(yè)，今年上半年，山西已經(jīng)有數十家小額貸款公司相繼成立，150多億元民間資本注入了小額金融領(lǐng)域，而在這些排隊進(jìn)入資本市場(chǎng)的小額貸款公司中，由“煤老板”投入的資本占到多數。

　　令人刮目相看的是，一向被看作文化素質(zhì)不高的“煤老板”大膽涉足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在呂梁市，車(chē)安奎出手1000萬(wàn)元購買(mǎi)專(zhuān)利，與中科院合作進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，投資2億多元建起了提取紅棗精華素的新型紅棗加工廠(chǎng)，利用高科技從紅棗中提取環(huán)磷酸腺苷，臨床用于治療靜脈阻塞及防癌。張錦忠擁有7項專(zhuān)利投資上千萬(wàn)元研發(fā)廢舊輪胎無(wú)污染加工利用；田向東自主研發(fā)農產(chǎn)品深加工技術(shù)和設備，獲得6項專(zhuān)利。

　　山西省科技廳長(cháng)廉毅敏介紹說(shuō)，今年以來(lái)，不斷有煤焦領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)家到廳里和科技協(xié)會(huì )咨詢(xún)，尋找投資高新技術(shù)的項目。

　　　　進(jìn)入非煤產(chǎn)業(yè)有多難

　　“煤老板”轉型的路并非一帆風(fēng)順，記者調研發(fā)現，“煤老板”們進(jìn)入非煤產(chǎn)業(yè)，也有不少現實(shí)的門(mén)檻和瓶頸。政府運用財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策給予引導和推動(dòng)是必要的，但因為“煤老板”本身素質(zhì)能力所限、產(chǎn)業(yè)轉型所需市場(chǎng)環(huán)境不成熟等因素，專(zhuān)家提醒轉型要循序漸進(jìn)，按市場(chǎng)經(jīng)濟規律辦事。

　　　　轉型面臨的壁壘和瓶頸很多

　　據業(yè)內人士估計，山西各地“煤老板”手中大約有3000億元的資金，而國內資本市場(chǎng)低迷、投資渠道狹窄，“煤老板”的巨額資金將投向何方亟須政策引導。煤老板轉型路程并非一帆風(fēng)順。在曾被譽(yù)為孝義市煤焦行業(yè)轉型的“明星企業(yè)”田源陽(yáng)光農副產(chǎn)品有限公司，記者看到的是一副破敗景象。公司董事長(cháng)郭連生是當地頗有名氣的煤老板，前幾年進(jìn)入高科技農業(yè)�！疤镌搓�(yáng)光”占地2000余畝，固定資產(chǎn)5800多萬(wàn)元。建成的項目包括5萬(wàn)只規模的“種雞”場(chǎng)、500頭規模的梅花鹿場(chǎng)、200畝工業(yè)葡萄園、800畝生態(tài)林、7000平方米的連棟智能溫室等等。如今，“田源陽(yáng)光”已經(jīng)是一副廢棄廠(chǎng)房的景象。除了農業(yè)加工，“田源陽(yáng)光”在餐飲娛樂(lè )、旅游度假等多個(gè)領(lǐng)域的擴張遇到困難。

　　“主要還是經(jīng)營(yíng)管理和老板素質(zhì)的問(wèn)題�！毙⒘x市中小企業(yè)局一位負責人分析，“小煤礦利潤大，但屬于粗放式管理，技術(shù)含量也不高；但高科技農業(yè)和服務(wù)業(yè)，既要求精細管理，更有技術(shù)門(mén)檻；人才、管理技術(shù)跟不上顯然具有很大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險�！�

　　山西省中小企業(yè)局局長(cháng)周明定說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)投資受到的制約和瓶頸很多，土地、資金、人才、管理、技術(shù)、信息缺一不可，這些要素的取得，對于國有企業(yè)可能容易一些；但對于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，獲取成本依然很高。

　　山西慧仁核桃食品有限公司董事長(cháng)袁錦偉說(shuō)，通過(guò)與中科院的工程師簽約、引進(jìn)人才的問(wèn)題解決了，但在融資上又遇卡。他手下幾個(gè)小煤礦由于停產(chǎn)不能變現，又很難作為抵押物�！澳壳白畲蟮膯�(wèn)題是貸款難，目前至少需要1億元的貸款。二期工程上馬后因資金緊缺一直沒(méi)完成，新項目開(kāi)發(fā)只能無(wú)限推后�！痹�錦偉說(shuō)，他已經(jīng)跑了農行、建行、工行，放款都無(wú)望。

　　今年以來(lái)，山西省政府多次召開(kāi)座談會(huì )，認真聽(tīng)取了大中小三類(lèi)民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)轉型的難點(diǎn)集中在土地供應、環(huán)境容量、融資支持、財政扶持、稅費優(yōu)惠、項目審批等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。

　　同時(shí)，“煤老板”所具備的文化知識背景和經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，也是他們涉非煤行業(yè)的一道“玻璃門(mén)檻”。山西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)負責人介紹說(shuō)，山西省小型煤炭企業(yè)主大多數文化教育程度不高，相當多數的只有初中文化水平，這幾年各地加大了對他們的教育培訓力度，也限于煤炭業(yè)的政策法規和安全生產(chǎn)知識。但值得一提的是，“煤老板二代”目前已經(jīng)成長(cháng)起來(lái)，與父輩的學(xué)歷及眼界不同，因為家境殷實(shí)，他們中的不少年輕人具有出國深造等經(jīng)歷，像全國政協(xié)委員、山西安泰集團總裁李猛就是其中的優(yōu)秀代表。

　　　　多種方式引導轉型

　　香港著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家郎咸平在山西省民營(yíng)企業(yè)家應對危機的創(chuàng )業(yè)論壇上說(shuō)，從中長(cháng)期來(lái)看，政府要和企業(yè)一起努力，調整產(chǎn)業(yè)結構鏈，整合資源，分解企業(yè)風(fēng)險，爭取在這次市場(chǎng)洗牌中爭得一席之地。

　　在煤炭資源整合及企業(yè)轉型過(guò)程中，民間資本退出以后往哪里去？山西省政府近期出臺了產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，針對山西省民間資本投資遇到的準入障礙和土地、環(huán)評、資金、審批、信息等“瓶頸”對癥下藥：

　　--通過(guò)轉讓特許經(jīng)營(yíng)權或合作經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式，引導民間資本全面進(jìn)入基礎設施和公共服務(wù)領(lǐng)域。

　　--對于重大轉型、轉產(chǎn)項目，區別情況采取保障用地、優(yōu)先供地、劃撥土地和集約用地等4種辦法，解決用地難問(wèn)題，對轉型發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，排污量可實(shí)現“減量自用”。

　　--各級政府財政性建設資金一律向民間投資開(kāi)放，政府投資采取貼息、參股、補助等多種形式對進(jìn)入鼓勵領(lǐng)域的民間投資予以支持，加大對煤焦資本轉型項目及困難民營(yíng)企業(yè)的財政支持力度，并嚴格落實(shí)民間投資的各項稅費優(yōu)惠政策。

　　--大力發(fā)展小額貸款公司、村鎮銀行等新型組織；鼓勵金融機構實(shí)行信貸方式創(chuàng )新，積極開(kāi)展票據業(yè)務(wù)、出口退稅賬戶(hù)托管貸款業(yè)務(wù)、保全倉庫業(yè)務(wù)、應收賬款質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、保付代理業(yè)務(wù)等；通過(guò)政策引導和支持，組建民間投資擔保公司；幫助民營(yíng)企業(yè)參與資本市場(chǎng)；積極發(fā)展股權交易市場(chǎng)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)股權交易，拓寬融資渠道。

　　--政府要充實(shí)和及時(shí)更新招商項目庫，完善投資信息發(fā)布機制，簡(jiǎn)化審批程序，強化監督職能。山西省發(fā)改委將會(huì )同省經(jīng)信委、省商務(wù)廳開(kāi)設網(wǎng)上“民間投資平臺”，定期召開(kāi)投資項目推介洽談會(huì )，引導和服務(wù)民間資本進(jìn)入鼓勵類(lèi)投資領(lǐng)域。

　　　　如果過(guò)急過(guò)快一些企業(yè)一轉就死

　　博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(cháng)龍永圖考察了山西民營(yíng)企業(yè)轉型后認為，我們有些地方提出要加快企業(yè)的轉移，中西部包括山西也在緊鑼密鼓地進(jìn)行企業(yè)的轉移，如果按照市場(chǎng)經(jīng)濟的規律，水到渠成的轉移當然是好事情；如果過(guò)急、過(guò)快，一些企業(yè)一轉就死。龍永圖分析說(shuō)，因為現在整個(gè)企業(yè)已與周邊企業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，它離開(kāi)了那個(gè)生態(tài)環(huán)境、離開(kāi)了那個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就無(wú)法生存。當我們中部地區、西部地區具備了適應企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，轉移才可以大規模地進(jìn)行。所以我們提出要穩步進(jìn)行，循序漸進(jìn)，按市場(chǎng)經(jīng)濟辦事。

　　山西財經(jīng)大學(xué)博導馮子標教授分析說(shuō)，本輪轉型比起上一次亞洲危機時(shí)，為什么民營(yíng)煤炭資本選擇面更寬了，投資渠道更暢通了？那就是中西部地區現在發(fā)展服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)的環(huán)境更加成熟了，相關(guān)市場(chǎng)發(fā)育更完善了，政府的產(chǎn)業(yè)政策更自覺(jué)更科學(xué)了，這是產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的規律。

　　多名專(zhuān)家也認為，“煤老板”要進(jìn)軍高新產(chǎn)業(yè)，不是不可以，但要實(shí)行委托代理經(jīng)營(yíng)，由專(zhuān)業(yè)團隊去打理更適宜。比如成立相關(guān)基金是一條可行的選擇。山西省去年已經(jīng)成立了科技創(chuàng )投引導基金，省政府和國家開(kāi)發(fā)行各拿出4億元資金。在基金下成立不同的子基金，就可以吸引民間資本加盟。