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    天然氣漲價(jià)上游歡喜下游愁 漲價(jià)又是與國際接軌?(2)
2009年09月22日 11:29 來(lái)源:人民政協(xié)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  而天然氣出口價(jià)的上漲對于手握天然氣股指的人來(lái)說(shuō)是件好事。據悉,2009年上半年,除部分氣田周邊工業(yè)用氣受全球金融危機的影響需求縮減外,國內天然氣市場(chǎng)受?chē)鴥冉?jīng)濟增長(cháng)及環(huán)保要求提高的影響,總體呈現供需兩旺的局面,天然氣生產(chǎn)量及消費量繼續保持較快增長(cháng)。在上述背景下,中國石油共銷(xiāo)售天然氣294億立方米,同比增長(cháng)17.9%,實(shí)現經(jīng)營(yíng)利潤人民幣98.67億元,比上年同期人民幣83.96億元增長(cháng)17.5%,對公司的利潤貢獻率不斷提高。

  招商證券石油化工行業(yè)分析師裘孝鋒預測,未來(lái)4年(2009、2010、2011和2012年),預期普光氣田的產(chǎn)量分別為15億、60億、100億和120億立方米。將川氣東送天然氣出廠(chǎng)基準價(jià)格定為每立方米1.28元,具體出廠(chǎng)價(jià)格由供需雙方在上下10%的浮動(dòng)范圍內協(xié)商確定。裘孝鋒認為,這一價(jià)格超出了此前的預期,此前川氣東送的出廠(chǎng)價(jià)格基準為每立方米0.98元,而此次價(jià)格則上調了3毛錢(qián)。據此計算,明年天然氣業(yè)務(wù)的貢獻至少為6分錢(qián)。

  漲價(jià)理由又是“與國際接軌”

  對于漲價(jià)問(wèn)題,中石油認為,氣價(jià)沒(méi)有真實(shí)反映價(jià)值。中國目前天然氣價(jià)僅為國際原油價(jià)格的一半,而日本、歐盟和美國天然氣出廠(chǎng)價(jià)或引進(jìn)管道天然氣到岸價(jià)相當于國際原油價(jià)格的80%~90%。另外,國內中東部大城市的民用液化石油氣價(jià)格為5.5~7.5元/公斤,折合成天然氣為4.1~5.6元/立方米,而目前民用天然氣價(jià)格普遍為2.1~2.4元/立方米,相當于液化氣的一半。所以,改革的目標就是價(jià)格與國際逐步接軌。

  據了解,以土庫曼斯坦天然氣為主氣源的西氣東輸二線(xiàn),即中亞天然氣管線(xiàn)將建成通氣,中方必須提前拿出價(jià)格應對方案,最遲到下半年,負責西氣東輸計劃的中石油就要拿國家批準的定價(jià)方案和用氣地方政府進(jìn)行價(jià)格談判。但由于目前國內天然氣價(jià)格較低,與進(jìn)口氣價(jià)差較大,致使進(jìn)口天然氣價(jià)格談判艱難。以西氣東輸二線(xiàn)建設為契機,天然氣價(jià)格改革提上日程。改革的主要任務(wù),就是在與國際對接和末端用戶(hù)的承受能力之間尋求新平衡。

  對此,中國能源網(wǎng)能源研究中心高級研究員韓曉平在接受采訪(fǎng)時(shí)認為,目前對于政府來(lái)說(shuō),更多的功夫應該花在整體定價(jià)機制的改革上,而非一味與國際接軌而漲價(jià)。

  對于中石油,國家壓低井口氣價(jià),企業(yè)將天然氣長(cháng)輸管道的建設成本和折舊提高,其實(shí)是背著(zhù)抱著(zhù)一樣沉。如果將井口價(jià)與國際接軌,勢必在管輸的造價(jià)、折舊和運行管理成本上遭遇政府、下游企業(yè)和消費者的較真,使目前的既定利益被打折扣。而將中國的天然氣與被全球投機家熱炒的國際石油價(jià)格接軌,最終也很難得到廣大消費者的認同。

  西安石油大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李立群在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,我國的天然氣市場(chǎng)環(huán)境還不成熟,價(jià)格調節機制失靈,導致天然氣需求過(guò)快膨脹,市場(chǎng)供需不平衡,天然氣價(jià)值與價(jià)格之間存在較大矛盾,因此國內天然氣價(jià)格改革實(shí)行起來(lái)相對比較復雜。如果簡(jiǎn)單地提高價(jià)格與國際接軌,不僅會(huì )給各相關(guān)方面帶來(lái)一系列沖擊,還可能引起更加長(cháng)期和嚴重的供需失衡。所以,調節國內天然氣價(jià)格的前提,首先是建立能夠真正反映天然氣市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機制。我國目前的天然氣出廠(chǎng)價(jià)形成機制存在著(zhù)諸多的弊端,不但已明顯制約了天然氣行業(yè)的發(fā)展,也不利于我國產(chǎn)業(yè)結構的升級調整。 (杜鳳嬌 )

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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