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　　第二篇：多種手段致力于貨幣政策改革

　　據中國之聲《新聞縱橫》7時(shí)21分報道，他的辦公室有點(diǎn)擠，三面墻密密麻麻全是書(shū)，類(lèi)別從理工到歷史到人物傳記，甚至各種專(zhuān)業(yè)性的詞典，有的翻得很舊，看來(lái)他讀書(shū)涉獵相當廣泛。正中間并不寬大的辦公桌，最右邊一摞材料上放著(zhù)匈牙利經(jīng)濟學(xué)家雅諾什·科爾奈的大作《思想的力量》，書(shū)頁(yè)折了印痕，表明他正在看。墻上一幅巨大的潑墨印象畫(huà)讓人遐想無(wú)邊……

　　周小川：中央人民廣播電臺的聽(tīng)眾朋友們，國慶節就要到了，祝大家節日快樂(lè )！

　　自國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，央行無(wú)疑是最受關(guān)注的部委之一，適度寬松貨幣政策的有效執行提供了充裕的流動(dòng)性，為經(jīng)濟迅速企穩回升提供了有力的支撐，然而市場(chǎng)免不了也有這樣那樣的擔心，那么對于央行來(lái)說(shuō)，寬松的貨幣政策帶來(lái)了哪些挑戰呢？面對記者的困惑，周小川沒(méi)有回避——

　　周小川：對央行來(lái)講，首先要選擇適當的工具，第二要對經(jīng)濟要有預測。貨幣政策是有滯后性的，它傳導的有效性首先取決于各金融機構資本金是否充足，資本金不足的話(huà)，放松流動(dòng)性，也可能傳導不下去；還有一個(gè)就是市場(chǎng)是否會(huì )發(fā)生惜貸。西方有些國家其實(shí)貨幣政策的力度也不算小，但是銀行有惜貸，還在收拾自己的問(wèn)題，所以雖然做了寬松的政策，但是傳導沒(méi)有下去，或者打了很大的折扣。這幾個(gè)方面是貨幣政策所面臨的挑戰。

　　和眾多國際巨鱷在金融海嘯中折戩沉沙不同，今年1-8月份，我國商業(yè)銀行、金融機構共為國內經(jīng)濟發(fā)展提供了8.15萬(wàn)億新增貸款；全球前十大銀行市值排名中，中國有四家銀行榜上有名，工行和建行更是位列前兩名，然而就在2002年，美國《商業(yè)周刊》說(shuō)，“從技術(shù)角度看，中國的四大國有銀行已經(jīng)破產(chǎn)了”。短短7年，中國的金融體系究竟是如何實(shí)現華麗轉身，讓世界驚嘆的？

　　周小川：中國的銀行改革，是在1993年十四屆三中全會(huì )決定，四大專(zhuān)業(yè)銀行都轉為商業(yè)銀行，以后都不做政策性銀行業(yè)務(wù)了，還沒(méi)有完成的時(shí)候，碰上亞洲金融風(fēng)暴，很多情況暴露出來(lái)；金融風(fēng)暴之后，黨中央、國務(wù)院都非常明確要改革，要接受亞洲金融風(fēng)暴的教訓；2002年又開(kāi)了一次金融工作會(huì )議，決定要把金融機構的改革加快。通過(guò)這些加快以后中國整個(gè)銀行情況大幅改善。中國大型金融機構改革，路還是很漫長(cháng)的，我覺(jué)得要特別強調與時(shí)俱進(jìn)，強調有風(fēng)險意識，什么時(shí)候都不能自滿(mǎn)。

　　改革！曾經(jīng)擔任中國經(jīng)濟體制改革研究所副所長(cháng)的周小川無(wú)疑是改革的推動(dòng)者。2006年，周小川被英國《銀行家》雜志評為年度“最佳亞洲央行行長(cháng)”，原因是他采取了多種手段致力于貨幣政策改革，直接參與了人民幣匯率形成機制改革�！叭嗣駧畔壬�”這一美稱(chēng)也由此而來(lái)。對此，周小川謙虛的說(shuō)，我們的匯率體制改革實(shí)際上早在上個(gè)世紀八十年代就開(kāi)始了，進(jìn)入九十年代以后有幾項重大改革：

　　周小川：1994年1月1日實(shí)現了官方匯率和調劑市場(chǎng)匯率并軌，4月份成立了外匯市場(chǎng)，1996年實(shí)現了經(jīng)常項目可兌換。正在繼續往前走的時(shí)候，碰到了亞洲金融風(fēng)暴，亞洲金融風(fēng)暴中產(chǎn)生的一個(gè)問(wèn)題就是說(shuō)，如果匯率改革了，而機構還不健康，就會(huì )給匯率改革造成大的風(fēng)險。

　　2003年10月，國務(wù)院確定了先進(jìn)行國有商業(yè)銀行改革，再進(jìn)行匯率改革的次序。2005年7月21號，我國成功實(shí)施了人民幣匯率形成機制改革。數據顯示，匯改以來(lái)，人民幣匯率彈性明顯增強，人民幣匯率在合理、均衡的水平上保持了基本穩定。

　　當然，作為銀行的銀行，央行以及央行行長(cháng)周小川的職責還有很多：

　　周小川：中央銀行另外一個(gè)名字叫銀行的銀行，銀行和銀行之間很多業(yè)務(wù)，比如說(shuō)相互的支付、清算，實(shí)際上這些中央銀行在做；人民幣是人民銀行負責印制、保管、運輸、流通；也有幾項新的工作，第一項就是反洗錢(qián)，再有一個(gè)建立客戶(hù)信用記錄的征信系統，銀行在新辦一筆業(yè)務(wù)的時(shí)候，這個(gè)客戶(hù)過(guò)去的情況怎么樣，借沒(méi)借過(guò)款，借的錢(qián)還沒(méi)還，現在都有地方可查了，這也是中央銀行面對金融機構來(lái)做的。(馮雅)