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　　最大風(fēng)險來(lái)自

　　政府頻繁的政策變化

　　2004年前后，溫州資本在山西煤炭行業(yè)的投資如火如荼，聲名鵲起，并被冠以“炒煤團”，備受輿論關(guān)注。

　　據在寧武縣投資的溫州煤老板介紹，在煤礦投資最輝煌時(shí)期，許多煤老板可以說(shuō)每天都沉浸在數錢(qián)的喜悅中，那錢(qián)都不知道是怎么賺過(guò)來(lái)的。隨著(zhù)工業(yè)發(fā)展和一座座煤電企業(yè)的建成，作為緊俏貨的煤炭一直不愁賣(mài)，經(jīng)常是煤炭還在礦井里，錢(qián)都已經(jīng)到賬了。這些情景讓許多溫州人沖動(dòng)不已，總想找機會(huì )投資煤礦，現在終于成功投資煤礦了，也體會(huì )到了投資煤礦的巨大風(fēng)險了。

　　投資山西煤礦最大的風(fēng)險就來(lái)自政府頻繁的政策變化。在山西省出臺《關(guān)于煤礦企業(yè)兼并重組所涉及資源權價(jià)處置辦法》后，山西省浙江企業(yè)聯(lián)合會(huì )通過(guò)認真的調查，給山西省政府遞交了一份《關(guān)于在兼并重組活動(dòng)中切實(shí)維護浙商煤礦企業(yè)合法權益的緊急報告》，《報告》中說(shuō)，近來(lái)在山西投資煤礦的浙商，“總是投入巨資給自己的煤礦配置了各種生產(chǎn)設備和安全措施，使煤礦的生產(chǎn)能力、安全水平都得到了前所未有的提升，從而有力地促進(jìn)了山西省煤炭行業(yè)的發(fā)展，但是不少煤礦在剛完成基礎建設，準備開(kāi)工時(shí)，卻不斷遇到地方政府的停產(chǎn)令——最常見(jiàn)的是政策變動(dòng)，地方政策每年都要發(fā)文件，要求提高煤礦門(mén)檻，包括提高單井規模、提高煤礦產(chǎn)能、提高安全水平等，而這些政策往往是前一次的建設還沒(méi)有完成，又要按新的政策去投資建設礦井。加上幾年來(lái)，山西只要有礦難發(fā)生，所有煤礦就必須停產(chǎn)檢查，而一旦停下來(lái)，何時(shí)復工就遙遙無(wú)期”。這就是風(fēng)險，而且這風(fēng)險是不能預料的。

　　2002年，平陽(yáng)人林泰在大同市南郊區高山鎮投資近2億元與高山村聯(lián)營(yíng)一家煤礦，經(jīng)營(yíng)期8年。在投資煤礦的幾年時(shí)間里，幾乎是在當地政策的不斷變動(dòng)中度過(guò)的。2005年，南郊區一共有170家小煤窯，當地政府計劃經(jīng)過(guò)整頓縮減到58家，后來(lái)說(shuō)只保留42家，不久又說(shuō)只留35家，再后又說(shuō)僅保留24家。為了使自己的小煤窯能保留下來(lái)，林泰不僅投資增加產(chǎn)能和安全設備投資，先后還給當地政府繳納了3000萬(wàn)元。再加上其他的費用，將原來(lái)幾年所賺到的錢(qián)全部用了進(jìn)去，結果等了三年的時(shí)間，去年7月份，又一份文件下來(lái)說(shuō)，大同市的小煤礦全部要被強制關(guān)閉。

　　黃益銚告訴記者，投資山西煤礦心里總是一驚一乍的，一下子被關(guān)閉整頓，一下子臨時(shí)停產(chǎn)，總是沒(méi)完沒(méi)了。在沒(méi)完沒(méi)了的停產(chǎn)整頓中，煤礦賺不了錢(qián)。黃益銚說(shuō)，他的山西煤礦投資者圈子里，賺到錢(qián)的僅三個(gè)人。(文中人物除林泰是化名，其余均是真名。)

　　新聞回顧:山西煤老板將退出歷史舞臺 煤企大規模重組

　　山西日前啟動(dòng)中國最大規模企業(yè)重組方案，要求將煤炭企業(yè)從現在的2200個(gè)減少到100個(gè)左右。山西省煤炭工業(yè)廳規劃發(fā)展處處長(cháng)苗還利表示，這次兼并重組后，山西將徹底終結小煤礦，煤老板退出歷史舞臺已成定局。

　　山西煤老板面臨轉型 3000億資金尋出路

　　山西省利用國際金融危機帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)洗牌機遇，斷然終結“小煤礦”時(shí)代，大量煤老板被迫集體轉型。據業(yè)內人士估計，山西各地“煤老板”手中大約有3000億元的資金，而國內資本市場(chǎng)低迷、投資渠道狹窄，投資出路成問(wèn)題。