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　　姚景源：是的。這是今年6月，國家統計局和人力資源社會(huì )保障部聯(lián)合開(kāi)展的一項關(guān)于外出農民工就業(yè)和社會(huì )保障情況的調查。調查顯示，農民工外出就業(yè)已基本恢復，農民工外出未就業(yè)比例較低。從調查結果看，今年二季度末，全國農村外出務(wù)工勞動(dòng)力15097萬(wàn)人，比一季度末增加378萬(wàn)人，增長(cháng)2.6%。只有不超過(guò)3%的農民工還在尋找工作。按輸出地來(lái)分，來(lái)自東部、中部和西部地區外出農民工比重分別為29.6%、37.6%和32.8%。從輸入地看，東部地區吸納外出農民工比重為66.7%，中部地區是14.7%，西部地區為18.2%。從外出農民工就業(yè)的行業(yè)看，他們以從事制造業(yè)和建筑業(yè)為主，其中從事制造業(yè)的農民工比重為37.9%，建筑業(yè)為18.3%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占11.7%，住宿和餐飲行業(yè)占8.1%，批發(fā)和零售貿易業(yè)占7.5%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占5.6%。而暫未就業(yè)的外出農民工中，有28.7%是由于“收入低，主動(dòng)辭去工作”，接近50%是由于“剛出來(lái)打工，還沒(méi)有找到工作”或“企業(yè)關(guān)停、裁員”而暫無(wú)工作。從暫未就業(yè)農民工最近的打算看，近一半的未就業(yè)農民工選擇繼續留居目前所在城市，10%左右的未就業(yè)農民工準備回農村老家。

　　主持人：從您介紹的情況看，盡管目前經(jīng)濟出現企穩向好勢頭，外出農民工就業(yè)形勢也出現了好轉，但與廣大群眾特別是農民工的期待還有差距。也就是說(shuō)，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的任務(wù)依然很艱巨。

　　姚景源：你說(shuō)的很對。雖然我國經(jīng)濟運行中的積極因素不斷增多，出現了企穩向好的勢頭，但也要看到，經(jīng)濟回升的基礎還不穩定、不鞏固、不平衡，決不能盲目樂(lè )觀(guān)。我們應當清醒地看到，世界經(jīng)濟前景還存在諸多不確定因素，外需下滑的壓力仍然很大；擴大內需在短期內受到多方面制約，一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然困難，結構調整的任務(wù)十分艱巨；一些刺激政策的效應會(huì )遞減，一些著(zhù)眼長(cháng)遠的政策收到成效需要時(shí)間。由于國際金融危機的影響并沒(méi)有減弱，短期內也很難消除，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的任務(wù)的確很艱巨。正如溫家寶總理在大連舉辦的2009年夏季達沃斯論壇上所說(shuō)的那樣，經(jīng)濟復蘇的“綠芽”需要“陽(yáng)光雨露”，需要悉心愛(ài)護。

　　主持人：當前我們應當怎樣悉心維護好來(lái)之不易的成果呢？

　　姚景源：我認為，首先要全面、正確地理解中央確定的宏觀(guān)經(jīng)濟政策和應對國際金融危機的一攬子計劃的內涵。有人把一攬子計劃簡(jiǎn)單說(shuō)成是4萬(wàn)億元投資，這是一種誤解。一攬子計劃決不是單純的基本建設投資計劃，而是擴大國內需求和調整振興產(chǎn)業(yè)、加強科技支撐、強化社會(huì )保障有機結合，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和改善民生、增加就業(yè)有機結合，克服當前困難和促進(jìn)長(cháng)遠發(fā)展有機結合，標本兼治、遠近結合的綜合性計劃，既是保增長(cháng)、保民生、保穩定的應急之舉，也是推動(dòng)我國經(jīng)濟實(shí)現科學(xué)發(fā)展的長(cháng)遠之策。一攬子計劃最直接、最重要的目標，是扭轉經(jīng)濟增速下滑趨勢、保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)，其實(shí)質(zhì)和核心是解決制約中國經(jīng)濟發(fā)展的結構性問(wèn)題，加快轉變發(fā)展方式，全面提升我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。比如，在新增4萬(wàn)億元的兩年投資計劃中，中央政府投資主要起“四兩撥千斤”的作用，帶動(dòng)地方和社會(huì )資金參與建設。今年1至8月份，中央項目投資10053億元，同比增長(cháng)22.3%；地方項目投資102932億元，增長(cháng)34.2%。截至今年7月底，中央下達的投資中，保障性住房、農村民生工程、社會(huì )事業(yè)投資占52.4%，自主創(chuàng )新和結構調整、節能減排和生態(tài)建設投資占24.7%，重大基礎設施建設占22.9%。中央擴大投資的方向非常明確，主要用于加強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展薄弱環(huán)節，消除國民經(jīng)濟瓶頸制約，在積極拉動(dòng)內需的同時(shí)促進(jìn)結構調整和發(fā)展方式轉變。因此，我們只有全面、正確地理解一攬子計劃的內涵，才能看清下一步促進(jìn)我國經(jīng)濟全面協(xié)調可持續發(fā)展的方向，全面提升經(jīng)濟發(fā)展的內在動(dòng)力。