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調結構已進(jìn)入“時(shí)間窗口”
“結構調整的背后是體制問(wèn)題!敝(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧近日表示,最近十多年的政府工作報告,沒(méi)有一年不提及此問(wèn)題。
“在全球經(jīng)濟進(jìn)入復蘇階段、中國在明年增長(cháng)幅度預計超過(guò)今年的情況下,調結構恰逢其時(shí)!眹┚惭芯克L(cháng)李迅雷表示,今年11月末或12月初的中央經(jīng)濟工作會(huì )議是值得關(guān)注的。
我國經(jīng)濟的結構性問(wèn)題已經(jīng)由來(lái)已久,過(guò)去三十年采取的沿海地區優(yōu)先發(fā)展和出口導向型策略,成功地推動(dòng)經(jīng)濟高速持續增長(cháng),同時(shí)也留下了地區差異、城鄉差異和貧富差異等諸多結構性問(wèn)題。
在次貸危機擴散到全球之前,政府已經(jīng)著(zhù)手開(kāi)展以促內需為目標的結構調整,但由于經(jīng)濟下滑過(guò)快,只能在今年采取了以保增長(cháng)為目標的投資刺激政策,隨著(zhù)房?jì)r(jià)的繼續上升及產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的凸顯,結構性問(wèn)題更加突出。
周三召開(kāi)的國務(wù)院會(huì )議明確指出,今年后幾個(gè)月,要把正確處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關(guān)系作為宏觀(guān)調控的重點(diǎn)。
李迅雷表示,明年調結構的著(zhù)眼點(diǎn)可以從以下 幾個(gè)方面去 判斷:一是在 規 范投資方面,對前期投資項目進(jìn)行梳理,重點(diǎn)會(huì )推進(jìn)中央投資項目建設,同時(shí)將出臺鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的辦法。
二是在產(chǎn)業(yè)政策方面,主要重心將放在推進(jìn)結構調整和節能減排方面,結構調整首先將整治過(guò)剩行業(yè),如針對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設備六大過(guò)剩行業(yè)進(jìn)行調控和引導。
三是在區域經(jīng)濟政策方面,隨著(zhù)出口導向型模式的效果弱化,下一步將重點(diǎn)發(fā)展哪個(gè)區域,值得關(guān)注。此外,在規范金融制度和行為方面,主要將針對年初以來(lái)借“保八”之名,在信貸和舉債等方面大干快上中存在的問(wèn)題,進(jìn)行整治和規范。(戎明邁)
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