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    方案初定 天然氣價(jià)改仍需“瞻前顧后” (2)
2009年11月10日 16:02 來(lái)源:人民政協(xié)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  說(shuō)起天然氣價(jià)格改革,周鑫說(shuō),國內的氣價(jià)低于進(jìn)口氣價(jià)這件事他知道,從這個(gè)角度說(shuō),他算是目前這種政策的“既得利益者”!拔覀兦皟赡晔强空邟炅隋X(qián),但是上下游的調整在所難免,人不應該貪心。但是,‘加權平均法’有沒(méi)有不合理的地方,我心里是有疑慮的!敝荟胃嬖V記者,數據顯示2009年我國天然氣總消耗量為778億立方米,而國內天然氣的總產(chǎn)量是775億立方米,缺口并不大,以國產(chǎn)氣和進(jìn)口氣差價(jià)為由“喊漲”天然氣價(jià)格讓他難以接受!耙驗榫唧w方案還沒(méi)出來(lái),我不能妄加評論,但是你每年只進(jìn)口3億立方米天然氣,卻要加權平均進(jìn)口價(jià)格,我覺(jué)得消費者有點(diǎn)‘冤’。就算今后我國天然氣用量和進(jìn)口量都會(huì )增多,‘加權平均法’適用,也應該根據進(jìn)口氣占總用量的實(shí)際比重來(lái)加權,簡(jiǎn)單地把進(jìn)口價(jià)和國產(chǎn)價(jià)加起來(lái)除以二我是很難接受的!

  相關(guān)專(zhuān)家說(shuō),鑒于多氣源管道聯(lián)網(wǎng)后很難區分用戶(hù)使用的氣源和管道運輸路徑,而且國內主要的天然氣生產(chǎn)企業(yè)中國石油、中國石化、中海油三大公司都是上中下游一體化的公司,出廠(chǎng)價(jià)和管輸費只是公司內部結算的問(wèn)題。因此,加權平均法的具體實(shí)行方法可能是國家直接管理主干管網(wǎng)管道出氣點(diǎn)的門(mén)站銷(xiāo)售價(jià)格,對門(mén)站銷(xiāo)售價(jià)實(shí)行指導價(jià)或限價(jià)。各出氣點(diǎn)門(mén)站銷(xiāo)售價(jià)格根據不同來(lái)源進(jìn)口氣價(jià)格和國產(chǎn)氣出廠(chǎng)價(jià)格、來(lái)氣點(diǎn)到基準點(diǎn)的管輸費和進(jìn)氣量加權平均確定。周鑫擔心的情況應該不會(huì )出現。

  取消聽(tīng)證?

  漲價(jià)仍是“霧里看花”

  天然氣價(jià)格改革之后,天然氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì )或將成為歷史。日前一位接近方案制定的人士稱(chēng)發(fā)改委已經(jīng)在地方物價(jià)部門(mén)和燃氣公司內部下發(fā)通知,今后天然氣上游調價(jià)下游可以順調,不用召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。雖然記者并未從北京、上海及深圳發(fā)改委相關(guān)部門(mén)獲得明確答復,但是多位相關(guān)專(zhuān)家均稱(chēng)此事“應該不會(huì )錯”。

  對于這一決定,記者隨機采訪(fǎng)的幾位市民均表示“不太理解”。家住北京市花園村的張先生說(shuō):“聽(tīng)證會(huì )的意義在于讓老百姓弄明白關(guān)系到切身利益的這些生活必需品為什么會(huì )有價(jià)格上的變動(dòng)。如果定價(jià)機制透明了,能讓老百姓看得懂漲價(jià)為什么漲,那么開(kāi)不開(kāi)聽(tīng)證會(huì )倒也無(wú)所謂。但是現在根本看不懂為什么漲,為什么跌,還取消了聽(tīng)證會(huì ),我認為不妥當!

  對于市民們的憂(yōu)慮,中國石油規劃總院油氣管道工程規劃研究所天然氣市場(chǎng)室副主任李偉表示,目前天然氣價(jià)格改革方案正在“優(yōu)化”過(guò)程中,尚未對外界公布,因此市民對此事尚有不解之處是正常的。一旦改革方案正式定案公布,媒體必定會(huì )報道此事,相關(guān)專(zhuān)家也會(huì )向公眾就定價(jià)方案作出具體的解釋。李偉說(shuō),不能把天然氣價(jià)格改革方案一味地定位為“漲價(jià)”,價(jià)格改革之后的氣價(jià)上漲,原因是國內天然氣價(jià)格長(cháng)期低于其實(shí)際價(jià)值和國際氣價(jià),此次漲價(jià)僅僅是理順上下游價(jià)格關(guān)系的表現,而且城市燃氣行業(yè)發(fā)展很快,漲價(jià)只是短期表現,市民無(wú)需太過(guò)擔心。

  但相關(guān)人士也表示,在價(jià)格改革的同時(shí),應該注意民眾的呼聲,尤其冬天已至,正是北方居民燃氣取暖的季節,天然氣價(jià)格改革應謹慎進(jìn)行,如果“動(dòng)作過(guò)快”,或許會(huì )影響民生。(孫萌萌)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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