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　　誰(shuí)是“氣荒”元兇？

　　此前，曾有業(yè)內人士表示，天然氣價(jià)偏低，生產(chǎn)商不愿意擴大生產(chǎn)是根本原因。目前，相比于油、電等，天然氣價(jià)格是最便宜的，以同等熱值計算，天然氣價(jià)格僅僅相當于電價(jià)的兩成左右。

　　針對外界質(zhì)疑中石化、中石油不愿意擴大產(chǎn)能，而導致天然氣供應緊張，中國石油天然氣集團公司有關(guān)人士19日表示，“氣荒”主要原因是極端氣候導致的需求暴增，現已適當壓減其他地區和工業(yè)、發(fā)電用氣，以保證重點(diǎn)地區和居民用氣。中石化新聞發(fā)言人黃文生18日對媒體表示，目前中石化正在滿(mǎn)負荷運轉，不僅按照全年計劃量生產(chǎn)和供應，且略有超過(guò)。中石化一直按照保供的原則供應天然氣，目前供應緊張主因是需求的突然增加。

　　中石油提供的數據顯示，從11月以來(lái)，中石油的天然氣供應一直在大幅度增長(cháng)。但是，需求的增長(cháng)更快。比如陜京系統(華北地區)，11月1日—16日累計銷(xiāo)售66595萬(wàn)立方米，日均4162萬(wàn)立方米，較去年同期增長(cháng)56%，是今年夏季的2.6倍，用氣量則達到夏季的3.6倍。

　　目前，中國石油天然氣市場(chǎng)供應量已經(jīng)由月初的1.69億立方米/日提高到目前的1.89億立方米/日。中石油大部分管道日均輸量已經(jīng)達到設計最大輸量，管網(wǎng)滿(mǎn)負荷運行。

　　中石油提醒，儲氣庫過(guò)早進(jìn)行大規模采氣，將直接影響到12月和1月高峰日的調峰氣量，給整個(gè)冬季北京市和華北地區保供，以及管道安全平穩運行帶來(lái)隱患和風(fēng)險。

　　中國石油大學(xué)教授董秀成昨日對媒體表示，目前國家沒(méi)有建立大的天然氣應急庫存，主要靠天然氣調峰來(lái)實(shí)現。在南方，由于季節區分不明顯，高峰低谷差距小，最初設計時(shí)沒(méi)有預見(jiàn)、考慮到大范圍雨雪低溫天氣的出現。此外，國內天然氣管道布局比較分散，而且天然氣生產(chǎn)和運輸基本上由一家石油公司獨自運營(yíng)，各石油公司的管網(wǎng)之間沒(méi)有聯(lián)系，無(wú)法形成“溝通”和“聯(lián)網(wǎng)”，在資源調配方面很難做到靈活機動(dòng)。

　　天然氣改革不會(huì )因“氣荒”提速

　　18日，中石油、中石化內部人士稱(chēng)，國家發(fā)改委組織的天然氣價(jià)格改革方案征求意見(jiàn)已經(jīng)結束。這一改革方案的原則是，天然氣價(jià)格與替代能源價(jià)格掛鉤，適度調整，逐步到位，并抑制不合理的天然氣需求。一旦新價(jià)格機制運行，天然氣價(jià)格將上漲。

　　鑒于成品油價(jià)格新定價(jià)機制，正是在油荒問(wèn)題嚴重后加速出臺的。這內部人士還稱(chēng)，此次氣荒的出現，或許會(huì )促使天然氣價(jià)格改革方案的出臺。

　　但是，昨天發(fā)展改革委價(jià)格司司長(cháng)曹長(cháng)慶對中新網(wǎng)等媒體透露，天然氣改革今年不會(huì )出臺。

　　昨天，中國石油大學(xué)董秀成教授對媒體記者表示，新的價(jià)格機制會(huì )是一整套方案,不會(huì )只是漲價(jià),但客觀(guān)講改革一定要漲價(jià),但這個(gè)機制不會(huì )一步到位,需要不斷調整。從氣田的出廠(chǎng)價(jià)格、管輸價(jià)格,到進(jìn)入各城市門(mén)站價(jià)格,最后到各戶(hù)的終端價(jià)格,這是個(gè)牽一發(fā)動(dòng)全身的環(huán)節,所以很復雜。

　　董秀成說(shuō)，價(jià)改是大勢所趨，但是需要漸進(jìn)式地、溫和地、緩慢地進(jìn)行改革，不可能一步到位，尤其是需要形成天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，穩步推行價(jià)格改革。