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韓曉平:
天然氣這個(gè)生產(chǎn),你不僅要投氣田、投管道,還要投地下儲氣庫。像武漢這樣的城市應該有自己的地下儲備資源,但是如果它沒(méi)有投的話(huà),它就會(huì )碰到在冬天的時(shí)候,供氣緊張的時(shí)候,它自己就沒(méi)有辦法平衡了。
主持人:
地下儲氣庫應該是誰(shuí)來(lái)投?
韓曉平:
原則上應該是石油公司來(lái)投,因為中石油或者中石化,他們負責這個(gè)城市供氣的情況下,它應該建立地下儲氣庫,來(lái)保證這個(gè)天然氣的供應。但是地方也可以參與投資,比如北京的話(huà),地方也參與了投資。
主持人:
這就是一個(gè)機制上的問(wèn)題。
韓曉平:
對。
主持人:
我也看到一個(gè)說(shuō)法,在咱們國家,儲氣庫存量占到消費量是3%,但是世界的平均水平是15%,在美國是20%,俄羅斯是16%,為什么差異那么大?
韓曉平:
我們就是很多企業(yè)只是掙現錢(qián),他們就想,我建了管道,把它賣(mài)了就完了,沒(méi)有氣的話(huà),它沒(méi)有責任在里頭,因為在很多國家如果你不能保證我供氣,你要賠償我的。但是由于我們的國家,這些大的央企它不負責這種賠償責任,所以它沒(méi)有這種意愿,也沒(méi)有這種壓力。實(shí)際上應該是多元的,如果他們不去建應該社會(huì )上也有一些主體來(lái)建立社會(huì )儲氣庫。所以在美國是有很多的公司,有很多公司就專(zhuān)門(mén)建地下儲氣庫,然后它就租用這個(gè)庫房給別人用,所以就解決了這個(gè)問(wèn)題。
主持人:
咱們國家允許其它的公司來(lái)建這個(gè)儲氣庫嗎?
韓曉平:
你想建的話(huà),恐怕這些大的公司也不跟你合作,所也沒(méi)有人把氣向你那里輸,所以這個(gè)機制在目前,在一個(gè)比較壟斷的情況下還是很難的。
主持人:
所以還是壟斷機制惹的禍。
韓曉平:
對。
主持人:
我們也看到這樣一個(gè)問(wèn)題,既然現在這個(gè)儲氣庫還沒(méi)跟上,那是不是現在使用量有些超前呢?供需的矛盾,我們還是要來(lái)分析一下需方的問(wèn)題。
韓曉平:
使用量是按規劃的,天然氣的東西和別的不一樣,不像蘿卜、白菜,買(mǎi)了以后可以存在地窖里頭,天然氣來(lái)了就要用,所以任何一個(gè)城市的天然氣使用都是要嚴格按照規劃,所以不太可能出現這種情況。如果說(shuō)你建了,沒(méi)有人給你供氣,這個(gè)氣也不給你通,一旦通了氣就要保證供氣,現在是通了氣,不能保證供氣,那么問(wèn)題就不在于用戶(hù),不在于城市,是不是沒(méi)有按照規劃,而是在于你是怎么來(lái)進(jìn)行這種保證的。
主持人:
我們現在正在討論的是全國有多個(gè)城市鬧起了天然氣的“氣荒”,“氣荒”到底是什么原因造成的?有一些什么樣的解決之道?天然氣會(huì )漲價(jià)嗎?稍后繼續。
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