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　　11月中旬,隨著(zhù)全國大范圍的低溫雨雪天氣,令本已緊張的國內天然氣供應雪上加霜。據息旺能源提供的數據,南京的用氣缺口達40萬(wàn)立方米,占計劃用氣的40%。

　　幾乎與這場(chǎng)暴雪同時(shí)來(lái)臨的,還有天然氣即將大幅度提價(jià)的傳聞。不少專(zhuān)家措辭激烈地表示,所謂的“氣荒”,只是人為制造,其真正動(dòng)機是迫使天然氣提價(jià)。這場(chǎng)爭議在昨天驚動(dòng)了國家發(fā)改委。

　　發(fā)改委為中石油正名

　　昨日下午,一則消息出現在國家發(fā)改委官方網(wǎng)站上,消息強調“加強運行調節全力保障天然氣穩定供應”。

　　針對外界對中石油、中石化保障天然氣供應“出工不出力”的批評,消息中也給出了回應:“天然氣生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下,保持高負荷生產(chǎn),千方百計挖掘潛力,合理安排檢修,科學(xué)調用儲氣資源,積極組織進(jìn)口,努力增加天然氣資源供應。11月1日—20日,中石油日均供氣1.82億立方米,同比增長(cháng)22%�！�

　　中石油在中國天然氣市場(chǎng)的供應份額約占全國總供應量的70%,面對外界的質(zhì)疑,中石油覺(jué)得“很冤枉”。

　　記者昨日從中石油內部獲悉,進(jìn)入11月以來(lái),由于全國大范圍低溫雨雪天氣,造成華北地區、兩湖地區、西北地區和華東地區用氣量增長(cháng)迅速,導致天然氣供需矛盾突出。其中,華北地區11月1日—16日日均銷(xiāo)售天然氣量是4161萬(wàn)立方,日均超計劃768萬(wàn)立方,較去年同期增56%,是今年夏季的2.6倍。其中北京市的冬季供暖提前近半個(gè)月,日均用氣較去年同期增57%,是今年夏季的3.3倍,目前用氣量已達到夏季的5.3倍。

　　值得關(guān)注的是,越來(lái)越密集和猛烈的批評聲,讓中石油感覺(jué)到壓力。在其官方新聞網(wǎng)站上,特辟一個(gè)專(zhuān)欄,介紹中石油如何全力保供,助各地御寒�！叭展┨烊粴饨鼉蓛|立方米,達到歷史最高水平�！�

　　天然氣價(jià)格仍然太低

　　既然油氣巨頭們這么賣(mài)力保障供應,為什么仍會(huì )出現如此罕見(jiàn)的“氣荒”?

　　中石油規劃總院油氣管道工程規劃研究所副所長(cháng)楊建紅對記者表示,此次天然氣供給的巨大缺口,并非天然氣資源不足,也不是保障乏力,而是天然氣峰值供應能力跟不上。

　　“與法國、俄羅斯等國家相比,中國地層結構不穩定,尋找可以建設大型地下儲氣庫的理想地點(diǎn)非常不容易。建議城市可以嘗試控制高峰用氣量,讓工業(yè)、發(fā)電用戶(hù)參與高峰用氣調峰。冬季高峰期可按照城市居民—社會(huì )公服—工業(yè)用氣的順序分級調減氣量,優(yōu)先確保城市居民用氣�！�

　　在廈門(mén)大學(xué)中國能源中心主任林伯強教授看來(lái),盡管有各種客觀(guān)原因存在,但是“氣荒”背后最大的問(wèn)題是天然氣定價(jià)機制沒(méi)有理順。

　　林伯強認為,“政府對氣價(jià)的控制不僅影響了天然氣企業(yè)獲利,也助長(cháng)了天然氣消費增長(cháng)�！绷植畯姳硎�,由于天然氣價(jià)格過(guò)低且本身是清潔能源,帶動(dòng)了天然氣下游需求的爆發(fā)式增長(cháng)。據預測,到2010年,我國天然氣需求量缺口在200億立方米左右,2020年缺口將達到900億立方米。

　　楊建紅對此也持相同觀(guān)點(diǎn)�！罢�府目前對于天然氣的重視仍然不夠,天然氣的價(jià)格與價(jià)值嚴重偏離,價(jià)格杠桿沒(méi)有發(fā)揮調控供需平衡的作用�！�