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哈爾濱告急,杭州告急,武漢告急……寒潮襲擊下,中國從北到南部分城市天然氣供應吃緊。雖然中石油、中石化等供應方稱(chēng)全力保供,然而不斷有城市上演“斷氣”之苦。此次大面積“氣荒”凸顯冬季天然氣供需矛盾,也引發(fā)社會(huì )對天然氣價(jià)格改革的關(guān)注。
聲音
天然氣比汽油便宜使得缺氣加劇
針對當前部分地區天然氣供應緊張問(wèn)題,國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶23日回應說(shuō),根本原因是天然氣供需失衡,國家正在采取應急措施。
張國寶表示,今年冬天來(lái)得早,天然氣需求量上得快。目前,西氣東輸一線(xiàn)工程年供氣量達到170億立方米,但與需求相比,今年冬天的缺口仍有十幾億立方米。
“天然氣的需求量非常旺盛,特別是今年冬天來(lái)得要早,雪比往年大,供需矛盾日漸突出!睆垏鴮氄f(shuō),現在天然氣需求出現爆發(fā)(比如過(guò)去大家習慣燒蜂窩煤,現在都用天然氣),而供應仍然存在差距。
張國寶分析,缺氣也有價(jià)格原因。在相同熱值情況下,天然氣比汽油便宜,使得社會(huì )各界更愿意使用天然氣。對于壟斷造成缺氣的說(shuō)法,他表示不能輕易茍同。
張國寶透露,正在采取一系列措施應對當前天然氣供應緊張局面。比如,采取利用上海新建成的液化天然氣(LNG)項目增加供氣等臨時(shí)應急措施,緩解今年的供氣緊張。此外,中亞天然氣管道、西氣東輸二線(xiàn)工程西段年底即將投產(chǎn),中石油還在積極考慮建設陜京三線(xiàn)和中亞天然氣管道二期工程。
對于天然氣價(jià)格問(wèn)題,張國寶說(shuō),目前天然氣價(jià)格改革方案還在研究中。
措施
中石油11月前20天日供氣增22%
發(fā)展改革委積極組織協(xié)調中石油集團、中石化集團、海洋石油總公司,以及各地經(jīng)濟運行主管部門(mén),采取了一系列措施,加強運行調節,強化需求側管理,穩定天然氣市場(chǎng)供應。
一是天然氣生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下,保持高負荷生產(chǎn),千方百計挖掘潛力,科學(xué)調用儲氣資源,積極組織進(jìn)口,努力增加天然氣資源供應。11月1日至20日,中石油日均供氣1.82億立方米,同比增長(cháng)22%。
二是統籌資源平衡,做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接和調運。搞好科學(xué)調度,優(yōu)化管網(wǎng)運行,針對薄弱環(huán)節強化安全管理,確保天然氣產(chǎn)銷(xiāo)運儲設施平穩運行。
三是加強監測協(xié)調,及時(shí)掌握供應狀況。特別是對西氣東輸等沿線(xiàn)重點(diǎn)地區予以高度關(guān)注,加強組織協(xié)調,完善應急預案,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和隱患,采取積極措施予以協(xié)調解決,并相繼對資源偏緊地區增加了天然氣供應。
四是進(jìn)一步加強需求側管理,嚴格天然氣利用政策,制定保供序列。始終把確保居民生活用氣擺放在第一位。在此前提下,安排好公共設施等重點(diǎn)領(lǐng)域用氣。同時(shí)加強輿論宣傳,正確引導消費,促進(jìn)節約使用。
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