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　　最近有媒體曝出個(gè)別城市“政府機關(guān)提前供熱，百姓家中挨凍盼暖”的新聞，在社會(huì )上掀起了軒然大波�！爸挥型ㄍ�市政府的管道于9日下午開(kāi)始供熱，市區其他區域均未供暖”這短短一句話(huà)，將多年以來(lái)一直為相關(guān)利益方心照不宣的小范圍提前供暖暴露于大庭廣眾之下，輿論再次一片嘩然！其實(shí)，提前供暖也并不是一個(gè)新話(huà)題，但是由于長(cháng)期以來(lái)提前供暖往往限于機關(guān)事業(yè)單位以及大中型國有企業(yè)的辦公場(chǎng)所和職工宿舍家屬區，因此普通百姓往往很難受益。

　　記者曾生活在我國東北地區，在室內卻從來(lái)沒(méi)體會(huì )過(guò)所謂關(guān)外的刺骨寒冷。因為記者從小就居住在某大型國有企業(yè)的職工宿舍區，那時(shí)每年冬天家里的暖氣都比該市其他居民區早來(lái)半個(gè)月晚走半個(gè)月，而且暖氣也給得格外足，盡管室外是零下30攝氏度大雪紛飛，但室內溫度沒(méi)低過(guò)22攝氏度。

　　其實(shí)，如果真的是因條件所限無(wú)法實(shí)現大面積提前供暖，以局部提前供暖暫時(shí)替代全部提前供暖也不是不可接受的，問(wèn)題的關(guān)鍵在于提前供暖對象的選擇。如果局部供暖對象是敬老院、幼兒園、學(xué)校、醫院及各類(lèi)社會(huì )福利公益機構而非政府機關(guān)大院，相信即便是在寒風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖的普通百姓，體會(huì )到的也將是比自家提前供熱還要多的舒心暢意！

　　現實(shí)生活中，提前供暖的對象往往優(yōu)選了“權力”，這樣的局部供暖是少數人的溫暖，是權力濫用的溫暖。供暖問(wèn)題僅是事關(guān)民生的一個(gè)方面，但不正常的“局部供暖”反映出來(lái)的卻是權力的傲慢與公平正義的缺失。

　　關(guān)注三：供暖怎樣計費更合理

　　供暖的問(wèn)題方方面面，不僅涉及何時(shí)供暖、怎樣供暖，供暖計費的方式和定價(jià)的合理性更是引人關(guān)注。

　　在福利分房時(shí)代終結之后，采暖費也伴隨住房商品化的腳步應運而生，與水電燃氣費用一并成為城市居民日常生活中必須支付的硬性開(kāi)支。但是，由于我國供暖機制改革長(cháng)期滯后，供暖計量設施改造進(jìn)程緩慢，因此我國大部分供暖地區只能采取粗放式的按面積計費的方式，這成為供暖商品化過(guò)程中的一大瓶頸，也讓有關(guān)“供暖選擇消費權”的訴訟爭議屢見(jiàn)報端，而供暖企業(yè)更是年年因為供暖費被拖欠而頭疼不已！

　　去年，我國北方地區掀起了一股供暖價(jià)上漲的風(fēng)潮，蘭州、銀川、西安等城市都不同程度地提高了供暖價(jià)格，其中銀川市每平方米每月的供暖價(jià)格由2.8元上升至4元。而今年以來(lái)，各地煤炭供應價(jià)格普遍大幅回落，但供暖成本的下降并沒(méi)有帶來(lái)普遍的價(jià)格下調。據記者了解，僅銀川市及時(shí)對2009～2010年供暖價(jià)格作出調整：將每平方米每月4元供暖費用降至3.8元，實(shí)行了煤價(jià)與供暖價(jià)聯(lián)動(dòng)機制。供暖費按兵不動(dòng)的大部分地區相關(guān)物價(jià)部門(mén)對此的解釋是，供暖企業(yè)很多僅處在微利保本狀態(tài)，而各級財政每年也要對居民用熱給予補貼。

　　那么，完全剝離供暖福利性質(zhì)的一戶(hù)一表、按用熱量計費的方式是否更為可行，更容易被老百姓所接受呢？這個(gè)問(wèn)題回答起來(lái)則不那么簡(jiǎn)單。首先，按實(shí)際用熱量計費的方式需要大量的真金白銀投入進(jìn)行前期設備改造，用暖單位及個(gè)人均不愿承擔供暖管網(wǎng)串聯(lián)改并聯(lián)的費用，而供暖企業(yè)更是由于行業(yè)的壟斷性鮮有積極性；再有，由于我國居民的消費承受能力有限，因此供暖定價(jià)在供暖行業(yè)處于完全的壟斷地位時(shí)如何做到合理透明，需要相關(guān)的城市管理部門(mén)承擔更多責任，作出更大的努力。另外，從已經(jīng)施行一戶(hù)一表、按用熱量收費的地方實(shí)踐來(lái)看，分戶(hù)供暖已經(jīng)催生出了“蹭暖”一族。所以說(shuō)，面對供暖這一特殊商品帶來(lái)的種種新老問(wèn)題，相關(guān)的城市管理部門(mén)恐怕要多花點(diǎn)兒心思、多費點(diǎn)兒銀子，才能讓年年困擾各方的冬季供暖問(wèn)題有個(gè)令大多數人滿(mǎn)意的答案。(李力)