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　　如何抑制氣頭化工擴張沖動(dòng)？

　　盡管2007年《天然氣利用政策》和近年的政策導向已經(jīng)很明確，不鼓勵天然氣化工的發(fā)展，但地方政府在天然氣主產(chǎn)區擴大天然氣化工的沖動(dòng)卻依然存在，政策引導似乎并不那么有效。

　　《天然氣利用政策》明確規定，鼓勵優(yōu)先發(fā)展城市燃氣，限制化工用氣，禁止以天然氣為原料生產(chǎn)甲醇；禁止在大型煤炭基地所在地區建設基荷燃氣發(fā)電站；禁止以大、中型氣田所產(chǎn)天然氣為原料建設LNG項目。政策還通過(guò)提高工業(yè)氣價(jià)抑制工業(yè)用氣的需求，降低天然氣在化工、工業(yè)燃料和發(fā)電領(lǐng)域的消費比重，促進(jìn)能源的綜合清潔化利用。

　　這個(gè)導向已經(jīng)使天然氣化工產(chǎn)業(yè)明顯收縮，多數氣頭化工企業(yè)尋求轉型發(fā)展煤化工。四川省政府今年10月出臺了《四川省石化產(chǎn)業(yè)調整和振興行動(dòng)計劃(2009-2011年)》，明確提出將以天然氣化工和石油化工為龍頭，投入資金約825億元實(shí)施項目137個(gè)，建設全國最大的天然氣化工產(chǎn)業(yè)基地。而內蒙古烏審旗則利用蘇里格整裝氣田的資源優(yōu)勢，力爭在“十一五”末建成產(chǎn)值超過(guò)100億元的中國西部最大的天然氣化工基地。

　　分析人士指出，國家抑制天然氣化工是出于對能源產(chǎn)業(yè)利用和天然氣緊缺的綜合考慮，而對于地方政府來(lái)說(shuō)，將天然氣外輸并不會(huì )帶來(lái)很多的收益，而就近發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)卻能為當地貢獻盈利、解決就業(yè)、拉動(dòng)GDP，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益，因此這種沖動(dòng)難以遏制。

　　“有的新項目連氣源都沒(méi)有著(zhù)落就敢開(kāi)工建設，真不知建成后如果拿不到氣怎么辦�！币晃恢惺�油的相關(guān)人士為此表示擔憂(yōu)。

　　這并非杞人憂(yōu)天。中國證券報記者獲悉，川渝兩地6大化肥企業(yè)及38家中小化肥企業(yè)大都進(jìn)行了擴能改造，用氣能力增加了25%，同時(shí)，各地還招商引資新建合成氨項目。2009年正在建設的有建峰廠(chǎng)45萬(wàn)噸/年合成氨、中化涪陵化工新建20萬(wàn)噸/年合成氨、達州新建30萬(wàn)噸/年合成氨等項目，這些項目大多未落實(shí)氣源，一旦建成將給供氣企業(yè)帶來(lái)壓力，如果供氣不足影響運行負荷，經(jīng)濟性將大打折扣。

　　因為氣量供應不足，今年上半年不少氣頭化工企業(yè)已經(jīng)因“缺氣”而短時(shí)間停產(chǎn)。云天化停產(chǎn)近1個(gè)月，瀘天化也停產(chǎn)檢修約2個(gè)月，赤天化停產(chǎn)長(cháng)達74天。

　　分析人士指出，解決這個(gè)問(wèn)題最有效的辦法是價(jià)格�！叭绻�化工用氣的價(jià)格不再有優(yōu)惠，天然氣化工成本提高后無(wú)利可圖，自然會(huì )有效遏制新增產(chǎn)能，收縮天然氣化肥產(chǎn)業(yè)�！彼�說(shuō)，“天然氣在中國太珍貴了，用氣結構必須調整過(guò)來(lái)�！�(記者 張楠)