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水費又要漲價(jià)了,這消息比要“變天兒”的天氣預報還受關(guān)注。北京市發(fā)改委昨天公布的“居民水價(jià)調整聽(tīng)證方案要點(diǎn)”一經(jīng)播出,就在老百姓中引起不少反響:得,水費又要漲錢(qián)了,這幾乎是所有人的第一反應——畢竟,居家過(guò)日子,誰(shuí)也離不開(kāi)水;而些許年來(lái),諸如水、電、燃氣的不斷漲價(jià),已經(jīng)多少麻痹了老百姓的神經(jīng)。但是這次有所不同,人們的反應有些復雜,也有些不解。質(zhì)疑的焦點(diǎn)集中在以下幾方面,稍加分析,人們的質(zhì)疑不無(wú)道理。
其一,如同油價(jià)上漲一樣,北京的水價(jià)從2000年的每噸1.6元直到這次要漲到的每噸4.6元,10年間漲了近兩倍。尤其是這次,一下子從3.7元漲到4.6元,漲幅近25%,其力度可謂不小。如此大幅度的提高水價(jià),雖然有兩套待聽(tīng)證的方案備選——或是“一步到位”,或是“三年分步到位”,但憑以往“凡聽(tīng)證必漲價(jià)”的經(jīng)驗,漲不僅是必然的,而且力度亦不會(huì )減弱,頂多把一年緩成三年而已。這樣的力度對絕大多數工薪家庭來(lái)講,生活雖然不至于捉襟見(jiàn)肘,但一年累計下來(lái),也是一筆不小的開(kāi)支,況且對水這種生命之必需的消費來(lái)講,僅靠居家過(guò)日子的節省似乎相當有限。
其二,發(fā)改委的文件稱(chēng):北京市此次聽(tīng)證的居民水價(jià)調整方案,并沒(méi)有提高自來(lái)水生產(chǎn)環(huán)節的價(jià)格,而只是調整水資源費和污水處理費的征收標準?傮w方案是居民水價(jià)每立方米上調0.9元,其中,水資源費上調0.48元,污水處理費上調0.42元。言外之意就是這次漲價(jià)發(fā)改委還悠著(zhù)呢,不然漲得還要高,因為還沒(méi)有涉及生產(chǎn)環(huán)節上漲的部分。那么,發(fā)改委能否就水資源費和污水處理費漲價(jià)的因素和額度做個(gè)說(shuō)明呢?據統計,北京市的水資源費將由現在的每噸1.1元漲到1.58元,污水處理費由每噸0.9元漲到1.32元,漲幅均超過(guò)40%,如此大的漲價(jià)力度不給個(gè)說(shuō)法和成本明細,于情于理似乎都說(shuō)不過(guò)去。
其三,很多人都注意到,在發(fā)改委的文件中,有關(guān)確保市民生產(chǎn)生活正常有序而采取的相應保障措施中,有這樣一句話(huà):“建立供排水行業(yè)的成本約束機制,加強定期成本監審,嚴格重要指標的考核管理,公開(kāi)接受社會(huì )監督,防止公用行業(yè)成本不合理上漲”。這話(huà)聽(tīng)起來(lái)鏗鏘有力,但仔細想想卻顯得大而無(wú)當,無(wú)的放矢。對一般老百姓來(lái)講,多年以來(lái),北京市供水行業(yè)的成本開(kāi)支,由于其壟斷的地位一直是一本糊涂賬;而所謂的成本約束機制,加強定期成本監審,公開(kāi)接受社會(huì )監督等等又由誰(shuí)來(lái)負責實(shí)施?因此,與其日后再加強成本約束和嚴格成本監審,不如現在就把供水行業(yè)當下的成本一一攤出,給老百姓一個(gè)明白:這次漲價(jià)到底漲在哪了?為什么漲?為什么漲這么多?
還是那句老話(huà),北京的老百姓最講理,漲價(jià)不怕,但政府要向咱們說(shuō)明白。(劉乃康)
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