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　　11月20日全國非民用電價(jià)每度平均提高2.8分錢(qián)，陜西省隨之將電網(wǎng)銷(xiāo)售價(jià)提高3.67分。11月30日陜西省物價(jià)局透露——

　　11月19日國家發(fā)改委宣布，自11月20日起全國非民用電價(jià)每度平均提高2.8分錢(qián)，暫不調整居民電價(jià)，未來(lái)居民用電將逐步推行階梯式遞增電價(jià)，用電越多，電價(jià)越高。隨之各省根據實(shí)際情況對工業(yè)用電均作出相應的調整，我省決定從20日起電網(wǎng)銷(xiāo)售價(jià)提高3.67分。

　　一石激起千層浪，此舉引來(lái)我省很多市民百姓的擔心�！斑@會(huì )不會(huì )是一種新一輪漲價(jià)的信號？作為工農業(yè)及生活中不可缺少的資源電價(jià)上調后會(huì )不會(huì )帶來(lái)一連串的鏈條反應？”作為普通市民的張大媽看到這個(gè)消息后的第一個(gè)反應就是：“工業(yè)用電漲了，家里用電遲早會(huì )漲的�！�

　　漲價(jià)信號：居民用電調整是趨勢

　　雖然此輪電價(jià)改革再次繞開(kāi)了居民用電，但是國家發(fā)改委已放出了“民用電價(jià)過(guò)低”的風(fēng)聲。國家擬學(xué)習國外經(jīng)驗，推動(dòng)階梯式電價(jià)改革。即將居民用電分為三檔：保證基本生活需求用電、正常家庭生活用電和奢侈型用電。

　　陜西動(dòng)態(tài)：8年來(lái)我省未對電價(jià)調整過(guò)

　　11月30日，省物價(jià)局透露，從2002年以來(lái)，我省就一直未對居民用電作過(guò)調整，每度電定價(jià)為0.49元，加上規定必須的庫區基金0.0085元，現在每度電價(jià)為0.4985元。在非居民用電價(jià)格調整之后，我省將按照國家的統一安排部署研究居民用電階梯式電價(jià)改革方案，實(shí)行分檔定價(jià)。

　　目前，我省正在加緊進(jìn)行方案的確定，推出時(shí)間將會(huì )和國家安排的時(shí)間同步，最早在明年一季度召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )后實(shí)施。

　　基數爭議：“87度漲價(jià)線(xiàn)”不是標準

　　11月19日，國家發(fā)改委調電價(jià)后，有媒體報道稱(chēng)發(fā)改委價(jià)格司司長(cháng)曹長(cháng)慶透露“對居民用電推行階梯式電價(jià)改革方案……保證基本生活需求用電擬規劃87度，超額將提價(jià)�！睂Υ�，國家發(fā)改委予以否定。國家發(fā)改委表示，每戶(hù)每月87千瓦時(shí)是國家統計局提供的我國家庭每戶(hù)月平均用電量。由于我國各地自然條件、生活習慣、居民的經(jīng)濟承受能力差異較大，國家不會(huì )用“一刀切”的方式確定全國統一的居民每月基本生活需求用電數。

　　陜西省物價(jià)局表示，電價(jià)改革，重要的不是漲價(jià)，而是形成合理的價(jià)格形成機制。目前，我省對居民生活基本用電額度正在制定中，不會(huì )“以87度”作標準，但一定會(huì )考慮到普通家庭的承受能力。

　　外省試點(diǎn)：浙江省“第一階梯”僅50度

　　目前，浙江、福建和四川3省已對居民用電實(shí)行階梯式電價(jià)。這些試點(diǎn)或許將成為在全國各地推行“階梯式電價(jià)”的參考。

　　浙江的居民用電改革已進(jìn)行了5年左右，居民電價(jià)分三個(gè)“階梯”——月用電量50度以?xún)鹊�，電價(jià)為0.538元/度，其中峰電價(jià)0.568元/度，谷電價(jià)0.288元/度；51度至200度之間的用電量，電價(jià)上調0.03元/度為0.568元/度，其中峰電價(jià)0.598元/度，谷電價(jià)0.318元/度；超過(guò)200度的用電量，電價(jià)比基本電價(jià)上調0.10元，即0.638元/度，其中峰電價(jià)0.668元/度，谷電價(jià)0.388元/度。當用峰谷用電量總和超過(guò)50度時(shí)，超出的電量部分就開(kāi)始按“第二階梯”的價(jià)格計費，依次遞增。顯然，浙江省“第一階梯”定位在了極少數最低收入人群的承受力上。

　　市民聲音：工薪家庭月用電都在100度以上

　　“空調、電視、微波爐、洗衣機、電磁灶、飲水機、豆漿機、榨汁機……仔細一數，日常家庭生活已離不了電了�！奔易∥靼材辖几浇�的齊女士說(shuō)，“按照目前城市家庭使用的基本電器，除了正常的家用電器外，電費算下來(lái)每個(gè)月用電在130—150度左右�！�

　　隨后，記者調查了周?chē)�十�?lái)戶(hù)人家，發(fā)現不包括空調用電，一般工薪家庭月用電都在100度朝上。王先生這樣說(shuō)：“浪費電力的情況確實(shí)存在，但不是在老百姓的家里。在七八月份，我們三口之家只開(kāi)一個(gè)分體空調，除非熱得忍受不了才打開(kāi)空調，就這樣基本每個(gè)月用電都會(huì )超過(guò)200度。如果以87度為第一階梯，我們再節約也不止用這么多電呀，更別說(shuō)50度了！”

　　私企老板趙偉認為，政府對“基本生活需求用電”應該給以明確定義。夏季天氣炎熱的空調、電風(fēng)扇用電算不算？冬季天氣寒冷的電熱毯電熱器用電算不算？確定“正常家庭生活用電”不應只計算家庭照明。