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中新社北京十二月七日電 題:峰回路轉 中國經(jīng)濟另?yè)裥聫?/p>
記者 趙建華
周一中央經(jīng)濟工作會(huì )議閉幕后,今后一年的中國經(jīng)濟宏觀(guān)調控脈絡(luò )已基本清晰。中國不打算退出經(jīng)濟刺激政策,但它同時(shí)不愿在以往的老路上繼續向前沖刺。
中國官方說(shuō),轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。今后,在拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的諸多因素中,內需、城市化的份量或將更重。
信貸猛增繼而通脹預期增強、投資致使產(chǎn)能過(guò)剩加劇、外需回升無(wú)期、就業(yè)形勢嚴峻,盡管今年GDP保持百分之八的增速已無(wú)懸念,但金融危機也令中國經(jīng)濟原本就已存在的問(wèn)題更加突顯。
官方媒體說(shuō),國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊,實(shí)質(zhì)上是對不合理的經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。
從粗放到集約、可持續,至少從十年前開(kāi)始,中國就想完成這一轉變。但不斷增長(cháng)的外部需求,卻讓此中許多努力未竟全功。
過(guò)去三十年的時(shí)間里,在似乎永無(wú)止境的外部需求刺激下,中國只要把在沿海取得成功的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式,在其他地方簡(jiǎn)單地復制一下就可以了。
在經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區,源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力、大片土地、進(jìn)口的原料、能源,再加上不斷涌入的外資以及國有銀行貸款,GDP日復一日地擴張。
這一世人熟知的模式,在金融危機爆發(fā)、外需不斷大幅萎縮后,失去了以往動(dòng)力。
今年在“四萬(wàn)億”政策刺激下,中國在世界上可謂“一枝獨秀”。其中,功勞最大的莫過(guò)于投資。而內需和外需相加,依然無(wú)法消化投資帶來(lái)的剩余產(chǎn)能。
工信部的官員介紹說(shuō),鋼材、水泥等產(chǎn)能比需求增長(cháng)地更快,中國產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾進(jìn)一步顯現。是次中央經(jīng)濟工作會(huì )議也聲稱(chēng),要“抑制過(guò)剩產(chǎn)能”。
工業(yè)化飽受產(chǎn)能過(guò)剩困擾之時(shí),中國又希望借助城市化,化解目前的經(jīng)濟難題。其中,又以發(fā)展中小城市和小鄉鎮為重點(diǎn)。
據中國社科院《城市藍皮書(shū)》介紹,到去年底,中國城鎮人口突破六億,城鎮化率達到百分之四十五點(diǎn)七。短短八年時(shí)間里,城鎮人口就增加了一億四千八百萬(wàn)。
跟農村相比,六億城鎮人口的收入更高、消費能力更強。城市化在消化鋼鐵、水泥產(chǎn)能的同時(shí),還可以增加就業(yè),可謂“一舉多得”。
圈地,修建公路、工廠(chǎng)和樓房,繼而做大GDP,同時(shí)又避免了“貧民窟”,中國過(guò)去的城市化同樣可圈可點(diǎn)。
但經(jīng)濟全局存在的問(wèn)題,在中國的城市里同樣可以尋找到蹤跡。社科院《城市藍皮書(shū)》稱(chēng),伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟從二00七年的繁榮頂峰轉入二00八年的調整,城市發(fā)展同樣面臨著(zhù)前所未有的困難。
亞行駐華代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健也不希望,今后的城市化只是以往經(jīng)驗的簡(jiǎn)單復制。
調整經(jīng)濟結構、提高居民收入、增加國內消費,再加上發(fā)展低碳經(jīng)濟,中國似乎別無(wú)良方。
但要驅動(dòng)總量已達三十萬(wàn)億元的中國經(jīng)濟——這一龐然大物轉身,絕非一次會(huì )議、一個(gè)美好愿望就能達成。其間,中國經(jīng)濟或將付出諸多代價(jià),諸多官員尚需蛻變認識,但對中國與世界絕對必要,且正當其時(shí)。
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