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周天勇(中央黨校研究室副主任):
因為今年財政政策兩萬(wàn)億,還有十項規劃,投資力度很大,而且貸款到年底估計有十萬(wàn)億,明年是繼續還是不繼續,因為明年出口前景會(huì )怎么樣不是太明朗,這是第一。
第二,今年提出明年要消費為主來(lái)刺激推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),但是消費會(huì )怎么樣,所以從財政和貨幣政策上來(lái)看,還是要延續今年的經(jīng)濟政策,不能使它突然停下來(lái),可能增長(cháng)速度、就業(yè)寬松度都會(huì )發(fā)生逆勢的轉變。
主持人:
明年的經(jīng)濟工作是要延續積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但后面又加了幾個(gè)詞,叫做要把握好政策實(shí)施的力度、節奏和重點(diǎn),為什么要說(shuō)出這三個(gè)詞來(lái)?意思是什么?
周天勇:
力度就是比如財政政策該有的方面要加大力度,財政赤字也好,國債也好。比如說(shuō)重點(diǎn)不能和今年一樣,必須有區別,是不是投到能擴大消費、公共服務(wù)、三農、就業(yè)這些方面。靈活指什么呢?如果2010年通貨膨脹預期很顯著(zhù),信貸政策上就要采用剎車(chē),是這個(gè)意思。
主持人:
這次我們看到了靈活性、針對性、力度還有重點(diǎn)這幾個(gè)詞,這說(shuō)明什么問(wèn)題?
周天勇:
說(shuō)明我們的宏觀(guān)調控越來(lái)越有科學(xué)、有計劃,也就是說(shuō)通過(guò)去年、前年這么多年的磨煉,我們對宏觀(guān)調控的一些技巧、一些方法都還是比較熟練的。
主持人:
周教授,當您看完總書(shū)記還有總理的發(fā)言之后,在中央經(jīng)濟工作會(huì )議之后,您最大的感受是什么?今年要解決的問(wèn)題,并年要解決的問(wèn)題。
周天勇:
當然今年已經(jīng)過(guò)去將近快11個(gè)月,馬上要過(guò)去了。明年主要從中央經(jīng)濟工作會(huì )議的情況來(lái)看,一個(gè)是促消費,這是一個(gè)重點(diǎn),要從今年投資來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)轉變到用消費來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
主持人:
您理解這是最核心的。
周天勇:
這是一個(gè)。第二個(gè),從今年投資鐵路、建設轉到民生,比如就業(yè)、社保、醫療這三個(gè)方面,還有住房,這是第二點(diǎn)。
第三點(diǎn),調結構。要從投資和消費的比例,盡量提高消費的比例。更大的調結構就是穩妥地推進(jìn)城鎮化,實(shí)際上就是城鄉結構。還有一個(gè)是通過(guò)城鎮化依托來(lái)調整第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),因為服務(wù)業(yè)的發(fā)展只有城鎮發(fā)展起來(lái)才能刺激服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
主持人:
調結構是一個(gè)很龐大的問(wèn)題,因為我知道結構的問(wèn)題不是說(shuō)今天才出現,也不是說(shuō)今年才出現,這是一個(gè)歷史積攢下來(lái)到今天才出現一個(gè)調結構的問(wèn)題,但是調結構今年要特別提出來(lái),在明年要調結構,這個(gè)結構調起來(lái),明年一年能解決多少調結構的問(wèn)題?
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