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本次《擬調整城市居民生活供水價(jià)格方案》中,提出“再加上0.1元每立方米水表改造資金”。劉天曉說(shuō),其實(shí)早在2001年哈爾濱水價(jià)調整時(shí)就規定,調價(jià)后哈爾濱供排水集團每年從每立方米水價(jià)中收取0.08元用于計量設置專(zhuān)項基金,用作水表的安裝、測量和更換。據估算,8年已經(jīng)收取累計達1.2億元,而水表依然沒(méi)有安裝上,這次還要重復收取該項收費,這筆巨資流向了何處?
哈爾濱供排水集團稱(chēng),為水源地建設共借貸45.5億元,平均每年還息2.28億元。劉天曉質(zhì)疑,水是社會(huì )公共產(chǎn)品,而且松花江水污染事件之后,國家對磨盤(pán)山水源地工程進(jìn)行立項,而國家立項的工程,銀行提供低息甚至是無(wú)息貸款,怎么每年會(huì )有這么多的利息?
“哈爾濱的相對水價(jià)比很多一線(xiàn)城市高!眮(lái)自哈爾濱商業(yè)大學(xué)的聽(tīng)證代表周福仁說(shuō),水價(jià)應該跟當地的收入水平聯(lián)系起來(lái),水價(jià)收入比哈爾濱在全國城市是偏高的,所以水價(jià)漲幅超出了居民的承受水平。
“哈爾濱周邊的很多城市都在看,如果漲上去,會(huì )引起連鎖反應!敝芨H收f(shuō),這種示范效應會(huì )阻礙黑龍江經(jīng)濟的發(fā)展,基礎產(chǎn)品的價(jià)格不能輕易動(dòng),它會(huì )帶來(lái)其他商品和服務(wù)一起漲。
水價(jià)的測算除了供排水公司,監督機制并不清晰,誰(shuí)能保證數據是真實(shí)可靠的呢?劉天曉說(shuō)。
調整的背后
哈爾濱以前水源來(lái)自松花江,但近年來(lái)松花江污染嚴重。2005年11月13日,吉林石化公司雙苯廠(chǎng)一廠(chǎng)爆炸,導致約100噸苯類(lèi)物質(zhì)流入松花江,造成松花江水體污染。哈爾濱市政府決定于11月23日零時(shí)起,關(guān)閉松花江哈爾濱段取水口,市區停水4天。
這次事件后,哈爾濱加快了改換水源的進(jìn)程。2006年12月23日,磨盤(pán)山第一次向哈爾濱市區供水。
哈爾濱供排水集團成立于2003年,是國有獨資的市直屬企業(yè),也是哈爾濱唯一的供水企業(yè)。其網(wǎng)站上公開(kāi)信息表示,“集團組建以來(lái),積極參與城市基礎設施建設,投入35.34億元,完成了磨盤(pán)山水庫供水一期工程”,而在本次聽(tīng)證會(huì )的定價(jià)成本監審報告書(shū)上,一期工程的投入變成了37.7億元,多出了2.36億元。
上個(gè)月,有媒體報道稱(chēng),北控集團和清華同方水務(wù)正在與哈爾濱供排水集團談判,意欲入股哈爾濱供排水集團。這兩家企業(yè)入股的前提條件:年內上調水價(jià)。
清華同方在香港發(fā)公告稱(chēng),向哈爾濱水務(wù)增資6000萬(wàn)元,增資后占股約17.8%。此前清華同方已經(jīng)與哈爾濱供排水集團有過(guò)合作。2004年初,清華同方(哈爾濱)水務(wù)有限公司正式成立,負責哈爾濱太平污水處理廠(chǎng)投資、建設和運營(yíng),特許經(jīng)營(yíng)期為25年。
記者就入股一事采訪(fǎng)參加聽(tīng)證的哈爾濱供排水集團供水公司總經(jīng)理喬惠平,他稱(chēng)此事“無(wú)可奉告”。而對于入股事件跟漲價(jià)有沒(méi)有聯(lián)系,他的回答很干脆“沒(méi)有”。
此前,在其他城市紛紛醞釀上調水價(jià)之際,黑龍江齊齊哈爾市卻將水價(jià)由每噸4.2元降到每噸3元。據悉,齊市此次水價(jià)下調后,停收的供水二次加壓費將由政府承擔。
本報哈爾濱12月9日電
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