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　　清遠銷(xiāo)售商認為影響不大

　　清遠義務(wù)商貿城，廣場(chǎng)前一家電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)賣(mài)店正大張旗鼓地促銷(xiāo)，展覽的電動(dòng)車(chē)排起近百米。

　　該專(zhuān)賣(mài)店胡經(jīng)理告訴記者，由于看好清遠電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的巨大潛力，不久前公司從惠州來(lái)到清遠開(kāi)了分店。近些天，胡經(jīng)理一直通過(guò)媒體關(guān)注電動(dòng)車(chē)新標準的問(wèn)題�！鞍凑諘r(shí)速20公里、重量40公斤的標準，90%的電動(dòng)車(chē)都屬于超標車(chē)，要被劃分為電動(dòng)摩托車(chē)的范圍�！焙�經(jīng)理顯得很冷靜，表示自己并不擔心銷(xiāo)售。

　　對于電動(dòng)自行車(chē)的新國標，絕大多數經(jīng)銷(xiāo)商表示已經(jīng)知道，但他們認為標準不合理，根本無(wú)法執行，對銷(xiāo)售也就不會(huì )有太大影響。

　　胡經(jīng)理告訴記者，即便新國標嚴格執行，對自己也沒(méi)有太大影響。因為自己銷(xiāo)售的電動(dòng)車(chē)品牌生產(chǎn)企業(yè)，已達到了國家對于電動(dòng)摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的標準。只是以后消費者買(mǎi)電動(dòng)車(chē)，需要去考駕照了。

　　“需要考駕照，買(mǎi)的人會(huì )不會(huì )減少?”面對記者的疑問(wèn)，胡經(jīng)理說(shuō)即便需要考駕照，電動(dòng)摩托車(chē)的成本還是低于摩托車(chē)，所以目前他還不擔心銷(xiāo)售問(wèn)題。他為記者算了一筆賬:一臺中高檔電動(dòng)摩托車(chē)價(jià)位在2000至3000元之間，同檔次的摩托車(chē)則需4000至5000元。電動(dòng)車(chē)充電8小時(shí)耗電1瓦，但是能跑60—80公里，這意味著(zhù)電動(dòng)自行車(chē)每公里的能耗成本只有不到1分錢(qián)；而騎摩托每百公里耗油約為2.5升，以目前的油價(jià)來(lái)算，每公里至少1毛5分錢(qián)。

　　交管部門(mén)面臨執法困境

　　“電摩新國標不具備基本的可操作性�！庇浾呔托聡鴺说木唧w實(shí)施情況向知情人士請教，他表示:“對于執法部門(mén)而言，難就難在道路上無(wú)法直接用肉眼辨別出40公斤和20公里這兩個(gè)參數�！�

　　知情人士表示，新國標可以在一定程度上降低非機動(dòng)車(chē)道的事故發(fā)生，但卻增加了機動(dòng)車(chē)道的隱患。而執法部門(mén)也將在國標實(shí)施后第一時(shí)間面臨執法困境�！霸诼飞峡吹揭惠v電動(dòng)車(chē)行駛在機動(dòng)車(chē)道，卻無(wú)法辨別它是否應歸類(lèi)于機動(dòng)車(chē)�！敝�情人士認為，目前道路壓力已經(jīng)很大，新國標的突然出臺也許并不能規范機動(dòng)車(chē)道路行駛的“標準化”，反而會(huì )使得地面道路狀況變得更糟。同時(shí)，讓電動(dòng)車(chē)與時(shí)速達60公里以上、自重在1.5噸左右的汽車(chē)同道行駛，無(wú)疑會(huì )將電動(dòng)車(chē)駕駛者置于極其危險的境地。

　　同時(shí)，這位知情人士指出，電動(dòng)車(chē)由“非”改“機”，駕駛員還會(huì )面臨非�，F實(shí)的事故責任劃分和賠償問(wèn)題。他向記者舉例，在過(guò)去，若轎車(chē)司機將電動(dòng)車(chē)司機撞至身亡，轎車(chē)司機將承擔全責。相反，“非”改“機”后，轎車(chē)司機和電動(dòng)車(chē)司機將同等定責，“責任歸屬不同，賠償標準也會(huì )相差很多，對電動(dòng)車(chē)司機肯定不利�！�

　　不過(guò)，知情人士也指出，過(guò)去并沒(méi)有對“高速電動(dòng)自行車(chē)”違反交通法規后的具體處理措施，新國標將為執法部門(mén)從嚴執法提供依據。

　　自行車(chē)協(xié)會(huì )申請暫緩實(shí)施

　　中國自行車(chē)協(xié)會(huì )助力車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員陸金龍5日稱(chēng)，將申請暫緩實(shí)施《電摩條件》，并提出暫緩實(shí)施申請5大理由，明確表示“《電摩條件》是強勢利益集團利用標準手段設置技術(shù)壁壘和準入壁壘，易造成社會(huì )不公平性”�！皬妱堇�益集團”是指摩托車(chē)集團、摩托車(chē)行業(yè)。有地方性的自行車(chē)協(xié)會(huì )也出來(lái)表態(tài)，申請撤銷(xiāo)或暫緩執行新國標。

　　據了解，1999年制定的電動(dòng)自行車(chē)標準，確定電動(dòng)自行車(chē)最高時(shí)速為20公里、重量40公斤。此前國內電動(dòng)車(chē)企業(yè)已多次商議對兩大標準進(jìn)行調整�！坝捎诖蠹覡幾h較大，最終遲遲未出臺�！本驮诖蠹疫�在激烈討論之時(shí)，電摩新國標率先出臺公布，使得電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)陷入被動(dòng)局面。

　　記者手記

　　“電摩新國標”替誰(shuí)說(shuō)話(huà)?

　　“電動(dòng)摩托車(chē)是摩托車(chē)的一種，摩托車(chē)從歷史上就是按照機動(dòng)車(chē)管理的”；電動(dòng)自行車(chē)是非機動(dòng)車(chē)，“能實(shí)現人力騎行是電動(dòng)自行車(chē)的重要特征之一”。上周末，國家標準委在其官方網(wǎng)站二度回應“電摩之爭”，并全文公布了《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)安全要求》等4項國家標準，并表示標準將于明年1月1日按期實(shí)施。

　　出臺新電摩標準，牽涉多方利益:摩托車(chē)企、電動(dòng)車(chē)企、消費者和大眾。國標委制定時(shí)卻只征求了摩托車(chē)企的意見(jiàn)，出臺后引來(lái)廣泛聲討和質(zhì)疑。人們不禁要問(wèn):“電摩新國標”替誰(shuí)說(shuō)話(huà)?

　　從1995年清華大學(xué)研制的第一臺輕型電動(dòng)車(chē)面世開(kāi)始，節能、環(huán)保、便捷、價(jià)廉等獨有的屬性，使得它的市場(chǎng)日益擴大，電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家增加到2000多家。2005年到2008年，全國電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)量超過(guò)9000萬(wàn)輛。目前，我國擁有1.2億輛電動(dòng)自行車(chē)的市場(chǎng)保有量。

　　與電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)持續增長(cháng)形影相隨的是，電動(dòng)自行車(chē)的標準一直懸而未決。

　　據了解，隨著(zhù)城市化進(jìn)程加快，居家和上班距離拉大，消費者對電動(dòng)自行車(chē)的要求一再提高，廠(chǎng)家順應市場(chǎng)需求，生產(chǎn)出了數以千萬(wàn)的“超標”電動(dòng)自行車(chē)。故在2005年，電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)提出將車(chē)速提升到24-25公里/小時(shí)的修改建議，但內部意見(jiàn)不一，爭議持續到2007年，當年行業(yè)內又建議將標準改成“除電池，整體質(zhì)量(重量)不超過(guò)40公斤”，同樣仍未取得一致意見(jiàn)。去年，業(yè)內再次提出修改建議:原來(lái)24-25公里/小時(shí)的車(chē)速已不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，車(chē)速需提高到25-30公里/小時(shí)。

　　陸金龍說(shuō)，三次方案都以書(shū)面形式上報國標委，前兩次被退回，主要是內部意見(jiàn)不一。令人措手不及的是，第三次方案還沒(méi)有被退回來(lái)，電摩新國標就搶先出臺。

　　從目前的輿論來(lái)看，人們著(zhù)重于探討電動(dòng)自行車(chē)“被標準”的背后，究竟是否有利益在驅使，以及國標委在標準的制訂過(guò)程中，程序是否嚴謹、有無(wú)失當。不管結論如何，我們應該看到并堅持的原則是，公共利益、民眾生命安全永遠比行業(yè)利益更重要。

　　新聞鏈接

　　國內電動(dòng)自行車(chē)管理辦法

　　目前，國內城市對于電動(dòng)自行車(chē)管理一般實(shí)行3種辦法:

　　第一種是上牌管理。以上海、北京為代表，當地政府以立法的形式，實(shí)行電動(dòng)自行車(chē)上牌管理。

　　第二種是禁止上路行駛。以廣州、珠海、溫州等城市為代表，禁止電動(dòng)自行車(chē)在城區道路上行駛。

　　第三種是分類(lèi)管理。如哈爾濱、蘭州等城市，把符合國家標準的判定為電動(dòng)自行車(chē)，不符合標準的判定為電動(dòng)摩托車(chē)，對電動(dòng)摩托車(chē)禁止上路行駛。 (付強)