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　　“兩年四萬(wàn)億”計劃時(shí)下已經(jīng)過(guò)半。在經(jīng)濟復蘇已經(jīng)成為大勢的2010年——這個(gè)或可被稱(chēng)為后四萬(wàn)億的時(shí)代，中國宏觀(guān)調控方針如何繼續，財政投入方向如何轉變，市場(chǎng)投資主體如何轉換，中國經(jīng)濟從此振奮還是低谷徘徊等等問(wèn)題，將會(huì )得到一一解答

　　2009的背影漸行漸遠。新的一年，中國如何才能鞏固經(jīng)濟企穩回升？如何戰勝?lài)�際金融危機的持續影響？我們知道，唯有正確把握形勢，才能進(jìn)一步應對沖擊、鞏固基礎，在邁入2010的時(shí)候，本報推出“突圍2009——迎戰2010”系列新年特稿，試圖為讀者多角度解構經(jīng)濟、展望未來(lái)。

　　在2008年全面爆發(fā)的全球性經(jīng)濟危機背景的映襯下，“四萬(wàn)億”財政刺激政策的出臺，向世界展示了中國政府力挽狂瀾的勇氣和決心，也讓各國重新認識了這個(gè)東方巨龍的潛能和實(shí)力。

　　盡管這種強大的國家調控手法，一開(kāi)始頗受爭議：關(guān)于四萬(wàn)億資金的來(lái)源，關(guān)于四萬(wàn)億投資的流向，關(guān)于重復建設和資源浪費的擔憂(yōu)，甚至關(guān)于實(shí)施過(guò)程中可能出現的腐敗……

　　但是，時(shí)至今日，沒(méi)有人能否定“四萬(wàn)億”給國人注入的信心和激情，尤其在這個(gè)“信心比黃金更重要”的時(shí)期，如此宏大的投資暢想，足以支撐中華民族攜手共御危機，最終闖過(guò)這段艱難的時(shí)期。

　　“兩年四萬(wàn)億”計劃時(shí)下已經(jīng)過(guò)半，從2008年第四季度到2009年第三季度，中央財政承諾的11800億元投資已先后下達了四批共3800億元。而在經(jīng)濟復蘇已經(jīng)成為大勢的2010年——這個(gè)或可被稱(chēng)為后四萬(wàn)億的時(shí)代，中國宏觀(guān)調控方針如何繼續，財政投入方向如何轉變，市場(chǎng)投資主體如何轉換，中國經(jīng)濟從此振奮還是低谷徘徊等等這些問(wèn)題，將會(huì )得到一一解答。

　　的確，在中央政府的期望里，“四萬(wàn)億”是一劑內調外養的良方，而非只圖一時(shí)之快的興奮針。因此，既然是一個(gè)邊治邊愈的過(guò)程，那就需要根據病體的變化來(lái)不斷地調整改變治療方案。

　　9.7萬(wàn)億元巨額貸款如何消化，產(chǎn)能過(guò)剩的陰影如期而至，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”嚴重失衡……“四萬(wàn)億”后的新問(wèn)題已經(jīng)引起了中央政府的高度重視。

　　2009年12月初，一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)，定調來(lái)年的經(jīng)濟工作指導方針�！案�加注重推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整”，這是中央政府對2010年發(fā)展走向的高度概括。

　　“四萬(wàn)億”讓誰(shuí)瘋狂

　　面對世界經(jīng)濟四面楚歌的現狀，中央政府兩年4萬(wàn)億元的財政刺激方案，拉開(kāi)了中國有史以來(lái)最大規模投資建設的序幕。

　　“四萬(wàn)億”財政刺激政策甫一出臺，即刻引發(fā)了地方政府18萬(wàn)億的投資狂潮。

　　這是投資界流行的一個(gè)真實(shí)的談資——2008年底，各地來(lái)京跑項目審批者，擁堵了北京三里河中央部委辦公區。從10月以來(lái)，這里的餐廳始終人滿(mǎn)為患，包間很難訂到，散座上食客們談?wù)摰囊彩莿?dòng)輒數十億、上百億的項目審批，這種多年未見(jiàn)的盛況，令此前因生意不好而關(guān)張的餐廳老板眼紅不已。

　　出現這一獨特景觀(guān)的原因很簡(jiǎn)單。自國務(wù)院宣布4萬(wàn)億元財政刺激計劃以來(lái)，中央部委和地方省市紛紛表態(tài)跟進(jìn)。到2008年11月底，全國24個(gè)省份已宣布的投資計劃總額超過(guò)18萬(wàn)億元。雖然這些計劃并不一定都能獲批，但如此驚人的投資沖動(dòng)，包含更多的是不切實(shí)際的泡沫。

　　緊隨地方政府之后，銀行也跟著(zhù)瘋狂起來(lái)——為配合國務(wù)院“4萬(wàn)億”的計劃，工、農、中、建等銀行迅速落實(shí)支持國家擴大內需的信貸計劃，最終造成的結果，是2009年全年9.7萬(wàn)億元人民幣的天量信貸規模，超過(guò)2007年與2008年兩年信貸之和。

　　當然，在經(jīng)濟增長(cháng)和資產(chǎn)價(jià)格上漲的過(guò)程中，信貸風(fēng)險有可能被掩蓋起來(lái)，但如果產(chǎn)能過(guò)剩和資產(chǎn)價(jià)格下跌，信貸風(fēng)險就會(huì )立即暴露，因此隨著(zhù)信貸規模的擴張，銀行體系信貸風(fēng)險不容忽視。

　　在如此寬松的流動(dòng)性刺激下，最為敏感的資本市場(chǎng)自然也難逃瘋狂的襲擊。2009年的中國股市以前所未有的表現領(lǐng)漲全球資本市場(chǎng)——從年初的1800多點(diǎn)起步，上證指數年內一度上漲至3478點(diǎn)，漲幅接近一倍，而在1581只可交易的股票中，累計漲幅超過(guò)200%的股票也超過(guò)500家，漲幅超過(guò)100%的則多達1281家。這顯然超出了大多數專(zhuān)業(yè)機構在年初的保守預計。

　　2009年的中國樓市，完全可以用“逆勢狂漲”來(lái)形容，絲毫未受經(jīng)濟危機的影響，反而迎來(lái)了歷史上發(fā)展最強勁一年。綜觀(guān)2009年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，其過(guò)熱甚至瘋狂表現幾乎無(wú)人否認。

　　杭州再現炒賣(mài)房號的奇觀(guān)，七八千人爭搶兩百多套房子，一個(gè)房號低則上萬(wàn)高則數十萬(wàn)；北京五環(huán)開(kāi)外的商品房預售價(jià)已高達1.7萬(wàn)／平方米……某熱播電視劇里描寫(xiě)的景象在現實(shí)中一一上演。

　　以上各界如此種種的瘋狂舉措，與實(shí)體經(jīng)濟的真實(shí)發(fā)展狀況并不吻合，所以，在經(jīng)濟復蘇的過(guò)程中，難免會(huì )滋生出很多阻礙2010年經(jīng)濟復蘇及穩定增長(cháng)的各種隱患——各地“大、干、快、上”的盲目建設，很多重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，銀行背負的巨額信貸壓力，資本市場(chǎng)、樓市越吹越大的泡沫等等，不得不引起我們的警惕。