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　　大企業(yè)進(jìn)入 大項目帶動(dòng)

　　進(jìn)入21世紀后，海南迎來(lái)了工業(yè)化轉機，“大企業(yè)進(jìn)入，大項目帶動(dòng)”成為海南的發(fā)展戰略。2003年，海南掀起了央企強勢主導海南地方工業(yè)重組的浪潮。這一年，洋浦引進(jìn)第一家大型企業(yè)——金海漿紙項目。也是在這一年，華能集團重組�？陔姀S(chǎng)，一汽集團兼并海南汽車(chē)廠(chǎng)，紅塔集團重組海南卷煙廠(chǎng)，武鋼集團控股兼并鵬達薄板廠(chǎng)等等。

　　而轉到2004年8月，《關(guān)于加快海南省新型工業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》出臺，確定了海南正式提出“以大公司、大項目帶動(dòng)，加快提升海南工業(yè)比重”的設想。通過(guò)“大企業(yè)進(jìn)入，大項目帶動(dòng)”的策略，“再造洋浦”的戰略也得以推進(jìn)。2005年以來(lái)，洋浦開(kāi)發(fā)區的多個(gè)經(jīng)濟指標“井噴”，年增長(cháng)率達到100%以上，個(gè)別年份甚至達到500%。

　　推進(jìn)自由貿易區發(fā)展戰略

　　按照遲福林的設想，如果將自由貿易區與能源相結合，最實(shí)際的操作是將洋浦作為自由工業(yè)港區，明確其作為南海能源的國家戰略基地。

　　曾欲成長(cháng)為中國最大特區的海南省，最終和不少后發(fā)地區一樣，走上了一條靠大企業(yè)引領(lǐng)大工業(yè)實(shí)現反梯度趕超戰略的平實(shí)之路。海南，第一次有效實(shí)現了產(chǎn)業(yè)和資本的“親密接觸”。在此基礎上的自由貿易區概念，也因之被注入了不少實(shí)質(zhì)性?xún)热�，似乎可免其前身“特別關(guān)稅區”命運多舛之虞。

　　但接下來(lái)的問(wèn)題是，走上了新型工業(yè)化之路的海南，如何協(xié)調以國際旅游島促自由貿易區和以 “能源和平開(kāi)發(fā)平臺”推進(jìn)自由貿易區這兩者之間，因環(huán)保、生態(tài)、油氣、煉化等對沖性概念而產(chǎn)生的問(wèn)題。

　　為了推進(jìn)海南的自由貿易區戰略，海南方面備下了“上中下三策”�！暗谝环N方案是理想方案，以亞洲為背景，建立規范意義的自由貿易區。第二種就是以南海油氣資源和平開(kāi)發(fā)和兩岸經(jīng)貿合作為背景，建立類(lèi)似于自由貿易區的經(jīng)濟區。第三種是以建立國際旅游島為重點(diǎn)，推進(jìn)海南島國際化進(jìn)程�！边t福林說(shuō)。