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　　中新社�？谝辉露�十七日電 題：海南“兩會(huì )”聚焦：國際旅游島建設“非公”企業(yè)可有舞臺？

　　中新社記者 王辛莉

　　海南國際旅游島建設已拉開(kāi)序幕。島外、海外的大牌企業(yè)紛紛涌入尋找機會(huì )，而一些以中小型、海南本土為特征的非公有制企業(yè)亦躍躍欲試。

　　誰(shuí)將成為海南國際旅游島建設的主力？正在此間召開(kāi)的海南“兩會(huì )”上，建言獻策的政協(xié)委員、人大代表發(fā)出了兩種不同聲音。

　　人大代表黃堅在談到中部地區五指山市的未來(lái)發(fā)展時(shí)表示，建設中部旅游景點(diǎn)要讓大企業(yè)進(jìn)入，大項目帶動(dòng)。另一位代表在談到國際旅游島建設的總體規劃時(shí)稱(chēng)，要征詢(xún)來(lái)海南投資的大企業(yè)的意見(jiàn)。

　　大企業(yè)主導論在政協(xié)委員中也有認同。民盟海南省委員會(huì )在《海南國際旅游島建設軟環(huán)境建設的建議》中稱(chēng)，用大企業(yè)、大品牌來(lái)帶動(dòng)市場(chǎng)規范發(fā)展，引導和支持國內外大企業(yè)參與海南旅游企業(yè)的改造和重組，催生一批海南知名旅游品牌，建成一批具有國際競爭能力的旅游企業(yè)集團。而農工黨海南省委員會(huì )亦在提案中表示，要引進(jìn)國內外大型企業(yè)參與海南森林旅游業(yè)建設。

　　“要讓中小企業(yè)參與海南新一輪開(kāi)發(fā)建設！”與此同時(shí)，海南省工商聯(lián)的委員們發(fā)出強烈呼聲。

　　他們在一份題為《突破融資瓶頸 力助非公經(jīng)濟》的提案中明確表示，去年海南非公經(jīng)濟和中小企業(yè)在金融危機之下不降反升，平穩發(fā)展，成為海南經(jīng)濟運行一道堅定的“上行線(xiàn)”。希望政府能引導非公經(jīng)濟投身國際旅游島建設。

　　二00三年，海南實(shí)施新興工業(yè)發(fā)展戰略，通過(guò)大企業(yè)進(jìn)入，大項目帶動(dòng)，大力發(fā)展現代工業(yè)使海南經(jīng)濟躍上新臺階。近年，海南政府注意到中小型企業(yè)、本土企業(yè)、非公經(jīng)濟企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)等方面起到的基礎性支撐作用，加大對中小企業(yè)發(fā)展的政策扶持。

　　海南省長(cháng)羅保銘在今年的政府工作報告中透露，海南將安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金五千五百萬(wàn)元，希望撬動(dòng)中小企業(yè)擔保貸款十五億元。

　　國際旅游島建設被稱(chēng)為海南建省辦經(jīng)濟特區以來(lái)的第二次重大歷史發(fā)展機遇。國家賦予海南六大定位，每一項都是一篇大文章。產(chǎn)業(yè)發(fā)展涵蓋了三次產(chǎn)業(yè)。僅旅游業(yè)服務(wù)設施建設，就需要高、中、低各種檔次合理搭配，才能滿(mǎn)足游客需求。這些都為海南“非公”企業(yè)提供了廣闊的舞臺。

　　然而，面對重大利好發(fā)展機遇，為何以中小、本土為主的“非公”企業(yè)擔憂(yōu)被邊緣化呢？

　　一位委員稱(chēng)，因為信息不對稱(chēng)，對大多數“非公”企業(yè)而言，國際旅游島仍是一個(gè)“口號”，創(chuàng )業(yè)軟環(huán)境滯后，找不到參與的切入點(diǎn)和突破口。更為重要的是，許多行業(yè)開(kāi)放程度不夠，尤其一些產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、回報率高的行業(yè)欲入而不得。

　　國際旅游島建設的遠景是“度假天堂”和“幸福家園”，富民是最根本的目的。海南省旅游發(fā)展委員會(huì )副主任鄧小剛日前表示，海南經(jīng)濟的持續增長(cháng)力在于海南本土企業(yè)的培植和壯大。國際旅游島建設給予了海南企業(yè)發(fā)展的契機。

　　人大代表、文昌市委書(shū)記裴成敏介紹說(shuō)，文昌龍樓鎮正在試點(diǎn)企業(yè)和農民合作發(fā)展鄉村旅游的項目，“國際旅游島建設中，大企業(yè)有資金、項目運作等優(yōu)勢。但本地中小企業(yè)也有靈活、根植底層的特色，它們應該互容互補�！� (完)