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　　中新網(wǎng)3月6日電 十一屆全國人大三次會(huì )議6日舉行首場(chǎng)專(zhuān)題記者會(huì )，國家發(fā)展改革委員會(huì )主任張平在回答記者提問(wèn)時(shí)強調，2009年中國政府在調結構、促改革方面取得積極成效。

　　張平說(shuō)，昨天溫家寶總理的報告已經(jīng)作了系統的闡述。在調整結構方面，首先是強化了“三農”。農業(yè)實(shí)現了連續六年保持增長(cháng)、保持豐收的好結果，農民的收入、農村的面貌、農業(yè)的基礎有了很大的加強。

　　其次，我們實(shí)施了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調整振興規劃，提出了一百多項具體的政策措施，來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)兼并重組、促進(jìn)結構優(yōu)化升級。

　　第三，加強自主創(chuàng )新。我們實(shí)施了科技重大專(zhuān)項，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)的技術(shù)改造，研究促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。

　　第四，淘汰落后的產(chǎn)能。去年淘汰落后產(chǎn)能的力度應該說(shuō)是很大的，關(guān)閉了小火電2617萬(wàn)千瓦，落后的煉鐵和煉鋼的能力分別是2000多萬(wàn)噸和1600多萬(wàn)噸，落后的水泥產(chǎn)能關(guān)閉了7000多萬(wàn)噸。

　　第五，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。去年第三產(chǎn)業(yè)的比重(占GDP的比重)提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)，達到42.6%。

　　第六，加強節能減排。去年單位GDP能耗、二氧化硫和COD排放量都保持了下降的態(tài)勢。

　　第七，加強基礎設施建設。鐵路、公路、機場(chǎng)、水運、重大的水利設施都加大了投入的力度，取得了積極的進(jìn)展，加強了薄弱環(huán)節建設。

　　第八，促進(jìn)了區域協(xié)調發(fā)展。我們在實(shí)行東、中、西和東北地區總體地區戰略規劃的同時(shí)，還根據各個(gè)地區的不同特點(diǎn)制定了一批促進(jìn)地方發(fā)展的規劃和政策。

　　張平說(shuō)，在深化改革方面，應該說(shuō)，去年也是加大了力度。在財稅體制改革方面，全面地實(shí)現了增值稅的轉型，成品油價(jià)格和稅費聯(lián)動(dòng)的改革也是順利實(shí)施。在金融體制改革方面，國家開(kāi)發(fā)銀行的商業(yè)化改革和農業(yè)銀行的股份制改造，都取得了積極的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。去年，我們還推出了創(chuàng )業(yè)板，開(kāi)展了人民幣跨境結算的試點(diǎn)工作。

　　在投資體制改革方面，我們提出了進(jìn)一步減少?lài)�家審批的事項，增加地方或者提高地方和企業(yè)的審批權限，調動(dòng)地方的積極性。改進(jìn)投資計劃下達方式，大大調動(dòng)了地方的積極性，增加了地方的自主權。

　　張平指出，在企業(yè)改革方面，進(jìn)一步加快了重組步伐，推進(jìn)了壟斷行業(yè)改革，在農村，推進(jìn)了集體林權制度改革。另外，還推進(jìn)了一項重要改革，就是醫藥衛生體制改革，改革方案已經(jīng)出臺，并且相應地出臺了16個(gè)配套文件、5項重點(diǎn)工作在有序地推進(jìn)。當然，還有行政管理體制改革也在積極推進(jìn)。所以，在改革的方面，應該說(shuō)也有重大的進(jìn)展。