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　　近年來(lái)，“灰色收入”已是老百姓耳熟能詳的一個(gè)流行詞�？伞盎疑�收入”究竟是什么，為何存在，涉及哪些人群，這些問(wèn)題的答案似乎都有點(diǎn)“模糊”。

　　政府工作報告提出，要堅決打擊取締非法收入，規范灰色收入，逐步形成公開(kāi)透明、公正合理的收入分配秩序。

　　昨天下午，在上海代表團的小組審議中，如何規范“灰色收入”成了一個(gè)熱議話(huà)題。

　　“灰色收入”相當普遍

　　“在人們的印象里，似乎只有掌握一定資源的人才可能擁有‘灰色收入’，其實(shí)未必�！比珖�人大代表賈偉平說(shuō)。

　　現實(shí)生活里，教授寫(xiě)了文章在報刊雜志上發(fā)表，得了不少稿費，但沒(méi)繳稅，這是不是“灰色收入”？一個(gè)在校大學(xué)生課外去做家教，每月收入2500元，沒(méi)有繳稅，是不是“灰色收入”？一個(gè)鐘點(diǎn)工打好幾份工，有的是跟中介公司簽了合同的，有的是沒(méi)簽合同的，后者收入也不繳稅，是否“灰色收入”？

　　既然專(zhuān)業(yè)人士、在校學(xué)生、鐘點(diǎn)工……都可能擁有“灰色收入”，足見(jiàn)“灰色收入”并非某些群體的“專(zhuān)利”。

　　其實(shí)，當一種社會(huì )現象到了需要政策規范，甚至法律規范的時(shí)候，就說(shuō)明這種現象已具有相當的社會(huì )普遍性了。

　　折射財富積累多樣化

　　為什么會(huì )有“灰色收入”，它到底是好現象還是壞現象？“‘灰色收入’的普遍化折射出老百姓財富積累方式的多樣化�！比珖�人大代表金長(cháng)榮說(shuō)，“灰色收入”并非“完全壞事”，它從一個(gè)側面反映出市場(chǎng)的活躍，社會(huì )生活的多元化。

　　“但‘灰色收入’的確也是一個(gè)模糊的概念，除了‘未繳稅’的勞動(dòng)所得外，‘小金庫’里的部分合法收入是否屬于‘灰色收入’？”金長(cháng)榮說(shuō)，“灰色”的邊界究竟在哪里，這個(gè)問(wèn)題實(shí)在令人困惑。

　　模糊概念還需明朗化

　　“灰色收入”是一種通俗說(shuō)法，大致應該是“工資以外的收入”。在全國人大代表林蔭茂看來(lái)，“灰色收入”好像“灰色”本身一樣模糊——從某種意義上，“灰色收入”是勞動(dòng)者勞動(dòng)所得，具有合法性，但它可能是“逃稅”的，也可能還有其他情況。無(wú)論如何，如果任其長(cháng)久處于模糊狀態(tài)，游離于法定“監管之外”，那么，不透明一定會(huì )造成不公平。

　　正因為這些復雜的糾結，對“灰色收入”，政府的態(tài)度是“規范”，而非“打擊”，更非“遏止”。當務(wù)之急是，行政職能部門(mén)先要把“灰色收入”界定清楚，究竟哪些收入是“灰色收入”，哪些不是�！澳：�概念需要明朗化，這也是‘規范’的必備前提�！绷质a茂說(shuō)。

　　特派記者 姚麗萍 邵寧 王欣