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　　中新網(wǎng)3月7日電 民建中央副主席，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )副主任王少階7日表示，進(jìn)一步提高統計數據公信力十分必要。他舉例稱(chēng)，地方GDP之和高于全國的現象已屢見(jiàn)不鮮，至少2004年以來(lái)，幾乎年年如此。

　　全國政協(xié)十一屆三次會(huì )議第二次全體會(huì )議3日下午在北京人民大會(huì )堂舉行，王少階在會(huì )上做了《應著(zhù)力提高統計數據的公信力》的發(fā)言。

　　王少階說(shuō)，2009年全國GDP增幅為8.7%，但地方GDP總量加起來(lái)，其增速比8.7%要高得多。根據各地公布的數據，經(jīng)濟增速低于8.7%的僅有3個(gè)省市。其余28個(gè)省市增速都高于8.7%。其中增速在11%—13%的有11個(gè)；在13%—15%的有8個(gè)；在16%以上的有2個(gè)。

　　“試問(wèn)，哪些數據更可靠？老百姓如何感受如此高的發(fā)展速度？政府又如何判斷經(jīng)濟形勢？而且，這種地方GDP之和高于全國的現象已屢見(jiàn)不鮮，至少2004年以來(lái)，幾乎年年如此�！彼�說(shuō)。

　　王少階還認為，城鎮職工平均工資統計范圍太窄，城鎮登記失業(yè)率不反映實(shí)際失業(yè)率。他認為，進(jìn)一步提高統計數據公信力十分必要。

　　為此，王少階提出四點(diǎn)建議：

　　1.依法統計，加大執法監督和責任追究的力度。統計數據屢屢失真，禁而不止，主要原因是沒(méi)有做到有法必依、執法必嚴。要大力宣傳新出臺的《統計法》。要建立統計問(wèn)責制，對“官出數字、數字出官”這類(lèi)造假行為，應依法嚴懲。

　　2.積極推進(jìn)統計制度與方法改革。首先要盡快采用國際通行的“下算一級”核算辦法對GDP數據進(jìn)行統計。抓緊提出國家統一核算地區GDP方案,正式推出主要指標環(huán)比制度。避免數據重復計算和人為干預。寧可多花點(diǎn)時(shí)間反復核算，也要確保數據的真實(shí)可靠。

　　3.堅持以人為本和實(shí)事求是原則，盡快調整調查口徑與調查對象。如城鎮居民人均收入既要統計國有企事業(yè)單位，也要統計私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和農民工的收入。盡快統計并公布調查失業(yè)率。城鎮失業(yè)率應統計所有在城鎮工作的人群，包括農民工。同時(shí)，也要統計農村失業(yè)率，并予公布。

　　4.加大公眾對統計工作的參與程度。要把調查的口徑范圍、指標解釋、計算方法、樣本選取及時(shí)告知公眾。國家統計與部門(mén)統計、地方統計之間應加強協(xié)調與分工。還可考慮建立專(zhuān)門(mén)民意調查部門(mén)，鼓勵民間組織、第三方機構參與，以強化統計行政監督。要吸引學(xué)術(shù)機構等依法參與統計，形成分口徑又各有側重的統計工作體系。