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　　昨天，人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明表示，人社部正在配合財政部等部門(mén)研究提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，減輕普通勞動(dòng)者的稅務(wù)負擔。對于拖欠農民工工資問(wèn)題，人社部已經(jīng)建議修改《刑法》，增加欠薪逃逸罪。

　　個(gè)稅起征點(diǎn)

　　中低收入者在起征線(xiàn)附近

　　記者：您如何看待今年兩會(huì )很多代表、委員提出的上調個(gè)人所得稅起征點(diǎn)？

　　楊志明：我們正在配合財政部和其他部門(mén)，研究提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，因為目前個(gè)人所得稅的征收情況是，高收入階層都遠遠超過(guò)了起征點(diǎn)，而中低收入階層大量在這個(gè)起征線(xiàn)附近。我們提高個(gè)稅起征點(diǎn)后，可以減輕大量普通勞動(dòng)者的稅務(wù)負擔。

　　大學(xué)生就業(yè)

　　錄用單位發(fā)求職補助

　　記者：現在大學(xué)生不但求職難，求職成本也很高，有媒體報道大學(xué)生求職成本甚至高達2800元。

　　楊志明：在大學(xué)生就業(yè)方面，我們除了擴大就業(yè)崗位，根據政協(xié)委員的建議，今年還要增加科研項目投入，吸納大學(xué)畢業(yè)生擔任科研助理工作，盡量少或者不要擠占科研經(jīng)費。

　　至于求職成本的問(wèn)題，根據一些委員的建議，我們考慮今年讓錄用單位支付一部分求職補助，降低求職成本。對于大學(xué)生，我們的總體方針是，要不讓你參加工作有錢(qián)掙，要不讓你參加培訓有事情做。

　　收入分配

　　建企業(yè)工資正常增長(cháng)機制

　　記者：總理在政府工作報告中提出要改革收入分配制度，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，人力資源和社會(huì )保障部如何落實(shí)？

　　楊志明：目前最重要的是要建立以一線(xiàn)工人為主的企業(yè)工資正常增長(cháng)機制。在企業(yè)提高經(jīng)濟效益的基礎上，提升一線(xiàn)工人的收入水平。度過(guò)了金融危機非常時(shí)期，一線(xiàn)工人的收入必須隨著(zhù)經(jīng)濟的增長(cháng)，也平穩較快增長(cháng)，只有這樣才能扭轉勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重下降的趨勢。

　　收入差距

　　國企高管與工人收入掛鉤

　　記者：目前貧富差距拉大，如何規范國企，尤其是央企高管和普通職工的收入差距拉大問(wèn)題？

　　楊志明：我們現在正在建立國企高管的收入增長(cháng)與工人收入增長(cháng)相掛鉤的約束機制，要設置平均工資線(xiàn)。比如153家央企，高管的收入必須在整個(gè)央企平均工資線(xiàn)的基礎上控制一個(gè)合理倍數。高管想多拿錢(qián)，不但自己企業(yè)的職工工資要上去，央企的平均工資也要相應提升。

　　農民工收入

　　市場(chǎng)引導企業(yè)合理漲工資

　　記者：如何提高農民工的收入？治理拖欠農民工工資有何新舉措？

　　楊志明：我們的設想是，政府管最低工資，市場(chǎng)引導企業(yè)合理漲工資。拖欠農民工工資主要在建筑業(yè)，層層分包導致找不到人要錢(qián)。我們提出要一級承包商負責，哪怕是四包、五包跑了，也要一級承包商提前墊付。金融危機發(fā)生后，一批非法經(jīng)營(yíng)者欠薪跑掉，我們建議有關(guān)部門(mén)修改《刑法》，增加欠薪逃逸罪。

　　本報記者 郭鯤