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　　一年一度的兩會(huì )終于落下帷幕,中國2010年的經(jīng)濟政治藍圖在兩會(huì )的討論中清晰可見(jiàn),在國務(wù)院總理溫家寶所稱(chēng)“最復雜”的2010年,兩會(huì )給予了一個(gè)清晰的指向。

　　這一指向,包括一連串對經(jīng)濟問(wèn)題的定調:如增長(cháng)8%,人民幣沒(méi)有低估,繼續積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等；也包括一系列新改革的破題:如收入分配改革,二次房改等；也提出了一系列正在努力解決的問(wèn)題,如降低通脹預期和增強財政透明度等。當然,兩會(huì )也絲毫不例外的,讓一些預期落空,如提高個(gè)稅起征點(diǎn),開(kāi)征物業(yè)稅打壓樓市等。

　　誰(shuí)也不會(huì )忘記,在去年春天,面對席卷全球的金融危機,國務(wù)院總理溫家寶充滿(mǎn)信心地表示:“莫道今年春將盡,明年春色倍還人�！苯�(jīng)濟正如他所期待的那樣,變得更加美好。

　　因此,在今年兩會(huì )閉幕的時(shí)候,我們更有理由相信中國會(huì )在2010年做得更好。

　　【明確】

　　增長(cháng)

　　GDP增長(cháng)預期目標8%,調結構成為重點(diǎn)

　　溫家寶在《政府工作報告》中提出今年中國GDP增長(cháng)預期目標8%左右,這個(gè)數字與去年預期目標一樣。

　　“今年面臨的宏觀(guān)形勢極為復雜�！睖丶覍毧偫肀硎�,“世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍然脆弱、金融領(lǐng)域風(fēng)險沒(méi)有完全消除、各國刺激政策退出抉擇艱難、國際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng),貿易保護主義明顯抬頭。在內需方面,經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力不足、自主創(chuàng )新能力不強、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出、結構調整難度加大、就業(yè)壓力總體上持續增加和結構性用工短缺的矛盾并存�！�

　　兩會(huì )上諸多經(jīng)濟學(xué)家在解釋為何將經(jīng)濟增速定為8%時(shí)都表示,在復雜的形勢下,政府確定經(jīng)濟增長(cháng)目標相對比較謹慎。同時(shí),8%左右也意味著(zhù)今年的經(jīng)濟增長(cháng)速度將適當控制,避免經(jīng)濟出現過(guò)熱現象。

　　著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧在兩會(huì )上接受南方日報記者采訪(fǎng)時(shí)也表示,超過(guò)9%中國經(jīng)濟就有可能出現問(wèn)題。不僅可能會(huì )耽誤了中國的經(jīng)濟轉型,而且如果是增長(cháng)得太高,物價(jià)上漲很有可能突破4%�！霸鲩L(cháng)率過(guò)高有可能又將我們帶回到出口依賴(lài)型經(jīng)濟的老路上,這對我們長(cháng)期發(fā)展是很不利的�！眳栆詫幹赋�。

　　匯率

　　人民幣沒(méi)有低估,有效匯率已升值14.5%

　　匯率的問(wèn)題,也在今年兩會(huì )上被炒得火熱,只要是行長(cháng)們一出現,無(wú)論是周小川還是蘇寧,或是易綱,皆被問(wèn)及“人民幣升值”這一問(wèn)題,人民幣是否被低估的話(huà)題也成為焦點(diǎn)話(huà)題。

　　6日,周小川在全國人大新聞發(fā)布會(huì )上表示,眼下的人民幣匯率政策屬非常規政策�！暗�這樣的政策遲早也有一個(gè)退出的問(wèn)題�！�

　　14日,國務(wù)院總理溫家寶會(huì )見(jiàn)中外記者答記者問(wèn)時(shí)在回答關(guān)于人民幣升值有關(guān)問(wèn)題時(shí)說(shuō)更是言之鑿鑿:“我認為人民幣的幣值沒(méi)有低估。去年我們統計了37個(gè)國家對中國的出口情況,其中有16個(gè)國家對中國的出口是增長(cháng)的。中國已經(jīng)成為周邊國家包括日本、韓國的出口市場(chǎng),也成為歐美的出口市場(chǎng)�！�

　　他表示:“在國際金融危機爆發(fā)和蔓延期間,人民幣匯率保持基本穩定對世界經(jīng)濟復蘇作出了重要貢獻。2008年7月到2009年2月,也就是世界經(jīng)濟極為困難的時(shí)期,人民幣并沒(méi)有貶值,而實(shí)際有效匯率升值14.5%�！�

　　宏調

　　繼續積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策

　　加不加息?周小川在兩會(huì )上接受記者們采訪(fǎng)時(shí)表示,目前的物價(jià)和央行的預估結果相比,略高了一點(diǎn),但高得不多,央行貨幣政策還可以按照原計劃來(lái)進(jìn)行。至于加息與否,則主要取決于對今后物價(jià)走勢的預估。

　　對于貨幣政策未來(lái)的走向,溫家寶也指出,貨幣政策就是要保持流動(dòng)性合理充裕,保持利率的合理水平,同時(shí)管理好通脹預期,處理好這三個(gè)問(wèn)題是貨幣政策的精髓。

　　必須保持政策的連續性和穩定性,也就是說(shuō)要繼續實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,以鞏固來(lái)之不易的經(jīng)濟企穩回升的好形勢。

　　“我們必須密切關(guān)注今年國內外經(jīng)濟形勢的走向,因時(shí)而動(dòng),就是說(shuō)時(shí)進(jìn)則進(jìn)、時(shí)退則退,動(dòng)靜不失其時(shí)。這需要十分謹慎和靈活�！睂τ诖碳ふ�策未來(lái)的走向,溫家寶給出了這樣的回答。