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二、政府為應對米粉漲價(jià)采取了哪些措施?目前兩市米粉市場(chǎng)供應和價(jià)格情況如何?
答:米粉作為廣西居民日常的早餐主食,屬于基本生活必需品。南寧市米粉日消費量達40萬(wàn)市斤左右,柳州市日消費約30萬(wàn)市斤。米粉價(jià)格波動(dòng)直接關(guān)系群眾生活,對其他產(chǎn)品價(jià)格也有較大影響。提價(jià)時(shí)間又處于春節前這一敏感時(shí)期,受到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。
南寧、柳州市委市政府及有關(guān)部門(mén)迅速采取了一系列針對性的政策措施。一是防止米粉價(jià)格不正常上漲。南寧、柳州兩市多次召開(kāi)提醒告誡會(huì ),要求米粉生產(chǎn)廠(chǎng)家和零售店加強價(jià)格自律,合理定價(jià),維護正常市場(chǎng)價(jià)格秩序。在初步確定米粉集體漲價(jià)涉嫌價(jià)格串通后,兩市政府相關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律法規,責令有關(guān)經(jīng)營(yíng)者立即改正錯誤,停止違法行為。二是切實(shí)保障市場(chǎng)供應。為防止米粉生產(chǎn)廠(chǎng)家停產(chǎn),影響市場(chǎng)供應和群眾生活,兩市分別召開(kāi)米粉市場(chǎng)供應協(xié)調會(huì ),提醒生產(chǎn)廠(chǎng)家保持正常生產(chǎn)供應,同時(shí)制定了穩定價(jià)格、保障市場(chǎng)供應的應急預案。三是及時(shí)向社會(huì )說(shuō)明案件情況。政府有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式,及時(shí)將案件查處情況向社會(huì )通報,宣傳有關(guān)價(jià)格政策,安定市場(chǎng),安定人心。
通過(guò)政府采取的一系列措施,目前兩市米粉出廠(chǎng)價(jià)格已經(jīng)回調至漲價(jià)前水平;市場(chǎng)供應充足,沒(méi)有出現停產(chǎn)或少產(chǎn)的現象,秩序井然,市場(chǎng)穩定,人心安定。米粉漲價(jià)向其他地方蔓延的勢頭得到有效遏制。
三、聽(tīng)說(shuō)柳州市曾發(fā)出“禁漲令”,要求米粉出廠(chǎng)和零售價(jià)格一律回到漲價(jià)前水平。這一價(jià)格干預行為是否合法?
答:柳州市政府的做法并不是價(jià)格干預,而是責令經(jīng)營(yíng)者改正錯誤,停止違法行為。針對部分米粉生產(chǎn)廠(chǎng)家集體漲價(jià),柳州市政府在掌握初步證據,證明米粉漲價(jià)存在價(jià)格串通和人為操縱的情況下,采取果斷措施,責令相關(guān)經(jīng)營(yíng)者改正錯誤,停止違法行為,將米粉市場(chǎng)價(jià)格回調至漲價(jià)前水平,是依據我國《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規定》等有關(guān)法律法規采取的政策措施。
柳州市政府采取這一措施的目的,是及時(shí)制止違法行為,防止或者減少將來(lái)危害后果的發(fā)生。從實(shí)際效果來(lái)看,也達到了較快穩定米粉市場(chǎng),維護消費者合法權益,保障人民群眾過(guò)一個(gè)安定祥和春節的政策目的。
四、米粉價(jià)格屬于市場(chǎng)調節價(jià),政府為什么還要對其進(jìn)行管制?這是否影響了市場(chǎng)價(jià)格機制作用的正常發(fā)揮?
答:放開(kāi)價(jià)格水平由經(jīng)營(yíng)者自主制定,在不違反國家法律、法規和政策規定的情況下政府不會(huì )干預。如果各米粉生產(chǎn)廠(chǎng)家在沒(méi)有相互溝通的情況下,各自依照有關(guān)法律法規,根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況決定價(jià)格的漲落,政府不會(huì )干預。
經(jīng)營(yíng)者制定價(jià)格應當遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則,不得有串通定價(jià)、價(jià)格欺詐、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為,阻礙經(jīng)營(yíng)者之間的公平競爭,影響市場(chǎng)機制作用的正常發(fā)揮,損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,必須嚴厲查處。政府不會(huì )干預放開(kāi)商品和服務(wù)的具體價(jià)格水平,但規范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序責無(wú)旁貸。
此次兩市米粉集體漲價(jià),屬于經(jīng)營(yíng)者之間串通定價(jià),操縱市場(chǎng)價(jià)格的不正當價(jià)格行為。南寧、柳州市政府及有關(guān)部門(mén)依法采取果斷措施對案件進(jìn)行查處,并不是管制或者干預米粉價(jià)格,而是規范相關(guān)米粉生產(chǎn)廠(chǎng)家的價(jià)格行為,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序,切實(shí)履行政府市場(chǎng)監管職能,保護了群眾的合法權益。
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