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　　歐元發(fā)生危機以來(lái)，美國的金融學(xué)家和媒體異口同聲地唱衰歐元。美國“投機大鱷”喬治·紹羅什認為，歐元面臨的挑戰超過(guò)希臘債務(wù)危機，歐元設計存在的機制性缺陷今后將使歐元面臨更大難題。美國《紐約時(shí)報》3月28日刊登一篇評論，提出所謂“原罪說(shuō)”，認為設計者當初硬把經(jīng)濟、財政和貨幣情況較好的北歐國家和情況較差的南歐國家弄到一起，建立一個(gè)超越主權國家的區域貨幣聯(lián)盟，一個(gè)錯誤的開(kāi)始只會(huì )有一個(gè)悲慘的結局。美國《時(shí)代》周刊甚至認為，歐元區消亡的日子可能屈指可數。

　　2009年爆發(fā)的歐元危機仍在深化，歐元發(fā)生危機的原因是什么，其他國家和地區應從中得到哪些啟示？

　　1999年1月1日，歐元正式登場(chǎng)，這是自羅馬帝國在將近兩千年前滅亡以來(lái)歐洲16個(gè)國家間第一次使用的單一貨幣。歐元啟動(dòng)以來(lái)，在全球外匯儲備中所占比重不斷擴大，美元霸權地位受到越來(lái)越大挑戰。據統計，在全球外匯儲備中，歐元所占比重已從1999年的17.9%上升到2008年底的26.5%，在同期內美元所占比重則從71%降至64.1%。但是，多年來(lái)，歐元匯率不時(shí)發(fā)生異常波動(dòng)。這次歐元危機的導火線(xiàn)是希臘債務(wù)問(wèn)題，但是，根本原因在于歐元設計存在體制、機制甚至制度上的缺陷。馬什2009年出版的《歐元》一書(shū)中指出，從一開(kāi)始，歐元就一直充斥著(zhù)各種尚未解決的緊張對抗。這次歐元危機為區域貨幣合作與一體化，提供了幾點(diǎn)主要啟示——

　　政治與經(jīng)濟要相輔相成

　　歐洲從統一大市場(chǎng)到統一貨幣政策，成為區域經(jīng)濟一體化程度最高的地區。但是，歐元區并非政治聯(lián)盟，歐元創(chuàng )始人之一奧特馬爾·伊辛最近在英國《金融時(shí)報》發(fā)表文章指出，歐元的設計宗旨就是歐元區成為一個(gè)貨幣聯(lián)盟，而非政治聯(lián)盟。因此，歐元區國家在政治上缺乏相互支持的約束力。

　　有學(xué)者指出，歐元困局的根本原因，是相互獨立且競爭的主權國家使用了無(wú)錨的“超主權貨幣”，一旦受到?jīng)_擊，各主權國家的利益涇渭分明，歐洲中央銀行形同虛設，無(wú)能為力。2008年爆發(fā)全球金融危機和經(jīng)濟衰退后，歐洲成為重災區之一。到2009年第四季度，美國國內生產(chǎn)總值(GDP)按年率計算增長(cháng)5.9%，而歐元區GDP僅比前一季度增長(cháng)0.1%。2010年2月28日，德國總理默克爾接受德國電視一臺采訪(fǎng)時(shí)承認，由于希臘等國的債務(wù)危機，歐元目前正處在誕生以來(lái)最困難的時(shí)期。但是，歐元區各國都是各自采取措施刺激本國經(jīng)濟。默克爾說(shuō)：“一方面我們應該記住歐元是我們的共同貨幣，另一方面我們也必須認識到應該從問(wèn)題根源入手處理危機，而根源就是希臘的巨額財政赤字和可信度的喪失�！蹦�克爾重申，歐盟條約并沒(méi)有緊急援助別國的規定，目前幫助希臘的最佳方式是強調希臘必須“做好自己的家庭作業(yè)”。

　　以英國和瑞典為首的非歐元區國家認為，如果希臘尋求幫助，國際貨幣基金組織(IMF)才是最適合提供援助的機構。2010年3月25日，歐元區國家同意與IMF聯(lián)合創(chuàng )立一個(gè)金融安全網(wǎng)以幫助債務(wù)纏身的希臘，并試圖恢復人們對歐元的信心。但是，德國總理默克爾為協(xié)議設置了苛刻的條件，即只有在特別嚴重的情況下才會(huì )啟用該協(xié)議，同時(shí)還需要得到歐元區所有國家的一致同意。雖然默克爾堅持了國際貨幣基金組織應在希臘援助計劃中發(fā)揮主要作用的立場(chǎng)，但由于同意由歐元區國家籌集大部分資金，她仍可能付出沉重的政治代價(jià)。法國和歐洲中央銀行曾反對求助于國際貨幣基金組織，擔心這樣會(huì )損害歐元的信譽(yù)。但是，由于歐元區國家無(wú)力解決巨額資金問(wèn)題，法國總統薩科奇無(wú)奈地提出，貸款的2/3將由歐元區經(jīng)濟體承擔，剩余的由國際貨幣基金組織提供。英國對德國和法國在歐盟或歐元區擴大或強化權力極為敏感，小國更擔心喪失主權或政治獨立。大國之間和大國與小國之間在政治上缺乏信任，影響這些國家在經(jīng)濟上相互支持。歐元創(chuàng )始人之一奧特馬爾。伊辛承認，他也曾認為：“在尚未建立一個(gè)政治聯(lián)盟的情況下就創(chuàng )立貨幣聯(lián)盟，是一種本末倒置的行為�！�

　　這次歐元危機充分說(shuō)明，只有在政治和經(jīng)濟上相輔相成，才能有效應對金融危機和幫助陷于困境的國家擺脫危機。

　　貨幣與財政政策要相互協(xié)調

　　紹羅什基金管理公司董事長(cháng)喬治。紹羅什指出，歐元結構的缺陷顯而易見(jiàn)。完善的貨幣要求央行和財政部?jì)烧呒鎮�。當金融體系面臨崩盤(pán)危險時(shí)，央行能夠提供流動(dòng)性，但只有財政部才能處理償還能力問(wèn)題和在危急時(shí)刻發(fā)揮作用。歐元區建立了中央銀行和實(shí)行了統一貨幣政策，但是，沒(méi)有建立歐洲財政部，各成員國實(shí)行各自的財政政策。紹羅什引用歐元設計師之一、德國智囊辛恩的比喻，稱(chēng)這種設計為“車(chē)拉馬”而不是“馬拉車(chē)”。

　　早在1997年歐盟國家在統一貨幣之前就簽訂了“穩定與增長(cháng)公約”，規定各成員國的財政赤字不得超過(guò)本國GDP的3%。政府債務(wù)不得超過(guò)本國GDP的60%。但是，各成員國實(shí)行獨立的財政赤字，特別是陷入金融危機和經(jīng)濟衰退后，各成員國千方百計地投入資金，緩解金融危機和刺激本國經(jīng)濟，結果導致各國財政赤字和國債急劇增加。據統計，歐盟27個(gè)成員國中已有20個(gè)國家雙超，歐元區16個(gè)國家的財政赤字和國債普遍嚴重超標。