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　　貿易或是熱點(diǎn)話(huà)題

　　中國證券報：在當前的背景下，此次對話(huà)與以往有何不同？

　　李�。喝ツ陮υ�(huà)正值金融危機過(guò)程當中，當時(shí)中美考慮的是如何攜手度過(guò)危機。在此次對話(huà)時(shí)，全球經(jīng)濟已開(kāi)始復蘇，但復蘇仍面臨新的問(wèn)題和挑戰，包括歐洲主權債務(wù)危機等都會(huì )影響復蘇進(jìn)程，歐洲經(jīng)濟調整也需要中國、美國的配合。另外，后危機時(shí)代中美兩國都需要解決各國經(jīng)濟結構性問(wèn)題。

　　溥樂(lè )伯：在后危機時(shí)代，從廣義上講，我們還是關(guān)注貿易的平衡、中國國內消費的增加、美國出口的增加和中國市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放。當然，能源和環(huán)保也是重要領(lǐng)域。我們對中國消費的前景看好，也希望中國在市場(chǎng)準入上能有更多的行動(dòng)。金融改革和醫療改革相關(guān)領(lǐng)域也是我們感興趣的地方。

　　中國證券報：在經(jīng)濟領(lǐng)域，本輪對話(huà)有哪些看點(diǎn)？

　　沈大偉：中美雙方各有訴求。中方首先是希望得到美方對其市場(chǎng)經(jīng)濟地位的承認，這可以使美國針對中國的反傾銷(xiāo)案例大大減少；二是希望美方減少對中國投資的歧視，獲得美方對其投資的歡迎和環(huán)境保證；第三點(diǎn)也是最重要的一點(diǎn)，就是中方希望美方放松高技術(shù)產(chǎn)品的出口管制，眼下奧巴馬政府正在考慮重新評估出口管制體系；第四是減少對華貿易制裁，希望其評估貿易壁壘；第五是人民幣匯率問(wèn)題，中方希望美方停止在這一問(wèn)題上繼續進(jìn)行說(shuō)教；第六是中國希望美國確保其購買(mǎi)的巨額美國國債的安全性，并要求美國關(guān)注國內儲蓄率和財政政策。

　　從美方來(lái)講，一是希望中國調整經(jīng)濟結構，增加消費；二是希望中國協(xié)助維護全球金融穩定；三是擴大美國對中國的出口和投資；四是希望獲得中國對其改革國際金融機構立場(chǎng)的支持；五是希望中國進(jìn)一步開(kāi)放金融業(yè)和國內分銷(xiāo)領(lǐng)域，并解決知識產(chǎn)權問(wèn)題；六是提高美國企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)環(huán)境的透明度。

　　但要記住，中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)不是談判，不會(huì )立即達到成果。預計本次對話(huà)會(huì )和上一次一樣，會(huì )產(chǎn)生聯(lián)合聲明性質(zhì)的文件。事實(shí)上，中美之間還有很多對話(huà)機制，比如中美商貿聯(lián)委會(huì )、中美投資論壇等，每年雙方都有大概50-60個(gè)相關(guān)的交流磋商對話(huà)。

　　溥樂(lè )伯：美國方面可能更關(guān)注貿易平衡問(wèn)題，另外就是投資環(huán)境和市場(chǎng)準入。而在人民幣匯率問(wèn)題上，我們認為人民幣不單是一個(gè)中美間的問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)多邊、多層次的問(wèn)題，讓人民幣升值不是解決貿易不平衡的根本途徑。

　　切實(shí)落實(shí)對話(huà)成果

　　中國證券報：如何評價(jià)中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的成果和進(jìn)展？

　　溥樂(lè )伯：去年首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的具體落實(shí)情況需在今年結束后才有大體的了解，但從往屆對話(huà)結果來(lái)看，還是取得了良好成效。相關(guān)部門(mén)和企業(yè)間都簽訂了不少的諒解備忘錄，相關(guān)合作正在進(jìn)行并取得了不錯的進(jìn)展。這是一個(gè)持續的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，雙方之間最重要的就是增強相互理解。

　　中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)是一個(gè)多層次、多部門(mén)且內容豐富的對話(huà)，它是一個(gè)長(cháng)期可持續的機制，且受到兩國元首的高度重視，這個(gè)機制效果是相當不錯的。奧巴馬政府希望將這種對話(huà)發(fā)展成為長(cháng)期機制，而美國在華企業(yè)也希望這種高級別的對話(huà)能夠持續下去。另外，對話(huà)也允許變革和調整，比如雷曼兄弟倒閉后，兩國政府對國際金融監管和金融危機蔓延的探討就是一種體現，總之我們認為這是一個(gè)不錯的雙邊機制。

　　沈大偉：中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的一大問(wèn)題是沒(méi)有建立相關(guān)跟進(jìn)機構。我個(gè)人更傾向于成立一個(gè)工作組，對對話(huà)產(chǎn)生的共識和成果進(jìn)行跟進(jìn)，并在來(lái)年的對話(huà)中將具體執行情況進(jìn)行反饋。我想中美雙方可能會(huì )對中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)的制度化進(jìn)行討論，這將具有更積極的意義。

　　我認為兩國之間建立穩固關(guān)系需要兩個(gè)“I”，即制度化(Institutionalization)和相互依賴(lài)(Interdependence)。對于中美雙方關(guān)系的制度化來(lái)說(shuō)，中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)只是其中的一部分，這種制度相對穩固，但我認為還不夠。在過(guò)去30年里，中美兩國政府都對彼此有了更多的了解，雙邊關(guān)系已經(jīng)成熟了許多�，F在的中國更強大、更自信，中美兩國需要建立戰略互信，這也是對話(huà)要涉及的問(wèn)題。