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年初,溫家寶總理在《政府工作報告》中指出,”要大力發(fā)展新能源、新材料、節能環(huán)保、生物醫藥、信息網(wǎng)絡(luò )和高端制造業(yè),加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持!币徽Z(yǔ)激起千層浪,戰略性新興產(chǎn)業(yè)受到政策上的大力扶持,相關(guān)股票更是得到資金的密切追捧。
近日,生物產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、多硅晶這三個(gè)領(lǐng)域分別傳出將出新政策扶持發(fā)展的消息,其涉及的生物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新能源三個(gè)戰略新興產(chǎn)業(yè)又重復了年初的景象,被行家一致看好。
專(zhuān)家指出,在國家轉方式調結構的節點(diǎn),利好戰略性新興產(chǎn)業(yè)政策接連出臺,不但從扶持的角度加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而且通過(guò)對行業(yè)準入和標準的規范,形成有利于行業(yè)長(cháng)遠健康的長(cháng)效機制。
成4萬(wàn)億后的下一個(gè)經(jīng)濟刺激點(diǎn)
大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)是今年為加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變、調整產(chǎn)業(yè)結構而提出的一項重大產(chǎn)業(yè)政策,被稱(chēng)作“4萬(wàn)億后的下一個(gè)經(jīng)濟刺激點(diǎn)”。國家發(fā)改委副主任張曉強此前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,由國家發(fā)改委及工信部、財政部等多部門(mén)起草的《國務(wù)院關(guān)于加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》代擬稿的調研目前已接近尾聲,將爭取在今年上半年提交到國務(wù)院。在此背景下,三個(gè)領(lǐng)域近日再頻頻傳出政策出臺的消息,專(zhuān)家分析,這是國家重視戰略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并將加大投入和扶持力度的積極信號。
廣東省社科院宏觀(guān)經(jīng)濟研究所所長(cháng)成建三表示,國家將出臺政策加快發(fā)展并規范戰略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,意義十分重大。金融危機過(guò)后,我國經(jīng)濟復蘇主要靠政府投資,但這種方式不可能持久。另外就是靠吸引民營(yíng)社會(huì )力量投資,這又會(huì )比較局限于傳統產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調結構、提升產(chǎn)業(yè)檔次的很好途徑,它突出的是高科技、低碳化的這種新趨勢,趁現在全球大部分國家還處在經(jīng)濟復蘇的階段,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)壓力也相對較少。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院副院長(cháng)、嶺南學(xué)院經(jīng)濟管理系教授王珺認為,出臺的政策相當有必要,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先需要淘汰舊的落后的產(chǎn)能,這方面市場(chǎng)可以起作用。但新興產(chǎn)業(yè)起步階段存在不確定性,包括資金、技術(shù)等還需要扶持,規避市場(chǎng)風(fēng)險等能力相對薄弱。這就不能光靠市場(chǎng),而需要政策稅收、鼓勵研發(fā)等方面作出一定的傾斜扶持。
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【編輯:李瑾】 |
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