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中新網(wǎng)6月26日電 綜合報道,今起(26日)至27日在加拿大多倫多舉行的二十國集團第四次領(lǐng)導人峰會(huì )(G20峰會(huì ))再度引起全球高度關(guān)注。而從2008年9月全球金融危機爆發(fā)到2009年9月,12個(gè)月之內20國首腦召開(kāi)三次峰會(huì ),可以說(shuō)史無(wú)前例。中新網(wǎng)特為您回顧前三次峰會(huì )主要內容,希望能對您了解此次峰會(huì )有所助益。
第一次G20峰會(huì ):華盛頓的“金融保衛戰”
2008年11月15日,第一次G20峰會(huì )在美國首都華盛頓召開(kāi),主要議題是:討論金融危機產(chǎn)生的原因;評估國際社會(huì )應對危機取得的進(jìn)展;共商促進(jìn)全球經(jīng)濟發(fā)展的舉措;探討加強金融監管,推進(jìn)國際金融體系的改革等。在時(shí)任歐盟輪值主席國法國的爭取下,西班牙和荷蘭兩個(gè)歐洲國家也參加了此次峰會(huì )。此外,聯(lián)合國、IMF(國際貨幣基金組織)、世界銀行、金融穩定論壇等國際機構負責人也應邀出席峰會(huì )。
中國國家主席胡錦濤發(fā)表題為《通力合作 共度時(shí)艱》的重要講話(huà),提出四項主張:加強國際金融監管合作,推動(dòng)國際金融組織改革,鼓勵區域金融合作,改善國際貨幣體系。
由于籌備期短及美國政府更迭,G20華盛頓峰會(huì )的成果有限,但峰會(huì )至少包括兩個(gè)意義:第一,使全球經(jīng)濟救援成為現實(shí)。美歐各國向金融機構注資;各主要國家央行進(jìn)入快速降息通道;主要國家均推出巨額經(jīng)濟刺激計劃;各國還同意IMF增加對中小新興國家的資金援助。歐盟、日本和美國先后出臺約2562億、2550億和7870億美元的刺激方案;中國在峰會(huì )前一周推出4萬(wàn)億元人民幣的刺激經(jīng)濟計劃。第二,發(fā)展中國家首次與發(fā)達國家平等討論國際經(jīng)濟事務(wù)。在此之前,國際經(jīng)濟事務(wù)主要由發(fā)達國家決定。雖然從2003年起,中國、印度、巴西、墨西哥和南非開(kāi)始應邀出席G8峰會(huì ),G8+5的非正式對話(huà)機制也隨之逐漸形成,但在該機制中,發(fā)展中國家只是作為外圍成員參加,沒(méi)有與發(fā)達國家相同的平等話(huà)語(yǔ)權。G20華盛頓峰會(huì )的舉辦,標志著(zhù)發(fā)展中國家開(kāi)始參與全球經(jīng)濟治理,折射世界經(jīng)濟格局的漸變。
也有專(zhuān)家指出,第一次華盛頓會(huì )議是一場(chǎng)“三無(wú)會(huì )議”:無(wú)準備、無(wú)方案、無(wú)協(xié)調。從2008年10月18日法國總統薩科齊對美國總統布什提出建議,到11月15日會(huì )議召開(kāi),不到一個(gè)月的時(shí)間,非常倉促。但“這一次峰會(huì )重在抗!。
第二次G20峰會(huì ):倫敦訴求“連橫”重在疏導
2009年4月2日,第二次G20峰會(huì )在英國首都倫敦召開(kāi),主要議題包括:復蘇全球經(jīng)濟,增資IMF,恢復放貸,加強金融監管,反對保護主義,幫助發(fā)展中國家。西班牙、荷蘭、東盟、非盟委員會(huì )、“非洲發(fā)展新伙伴計劃”、聯(lián)合國、IMF、世界銀行、金融穩定論壇、世貿組織的領(lǐng)導人也應邀參會(huì )。
中國國家主席胡錦濤發(fā)表題為《攜手合作 同舟共濟》的重要講話(huà),提出五個(gè)“進(jìn)一步”:進(jìn)一步堅定信心,進(jìn)一步加強合作,進(jìn)一步推進(jìn)改革,進(jìn)一步反對保護主義,進(jìn)一步支持發(fā)展中國家。
倫敦峰會(huì )相對于華盛頓峰會(huì )可以說(shuō)更具行動(dòng)力,特別是新增1.1萬(wàn)億美元以加強信貸和貿易流動(dòng)性,包括向IMF提供5000億美元的額外資金,以更好地幫助陷入困境的國家;增發(fā)2500億美元的特別提款權,以增強流動(dòng)性;提供2500億美元的貿易融資,以推動(dòng)貿易發(fā)展;向多邊發(fā)展銀行提供1000億美元資金,用于幫助發(fā)展中窮國。這是本次峰會(huì )最大的成果,有力地提振了全球經(jīng)濟的信心。
另外,本次峰會(huì )還出現三大贏(yíng)家,其一是IMF,該機構被賦予責任更為重大的監管權力和貸款能力,重新成為國際金融市場(chǎng)的中心。其資金規模擴大3倍,即從2500億美元增加到7500億美元。其二是法德聯(lián)盟,在上述兩國的呼吁下,與會(huì )領(lǐng)導人就加強金融監管達成共識。我們可以注意到,本次峰會(huì )最后發(fā)表的聲明與此前歐盟峰會(huì )的要求基本一致。其三是中國在峰會(huì )上發(fā)出了自己的聲音,確立地位。
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