中新網(wǎng)福州9月6日電(記者 孫賢迅)近期，歐美對中國產(chǎn)品質(zhì)量安全越來(lái)越關(guān)注，從食品、玩具到服裝、自行車(chē)，都將目光投向作為制造商的中國企業(yè)。福建出入境檢驗檢疫部門(mén)長(cháng)期在進(jìn)出口檢驗鑒定監管一線(xiàn)服務(wù)的羅貞松今日對記者表示，加工類(lèi)貿易中經(jīng)銷(xiāo)商作為產(chǎn)品的設計和監管者，在產(chǎn)品質(zhì)量出現問(wèn)題時(shí)，有不可推卸的責任，應承擔產(chǎn)品質(zhì)量安全相應的主要經(jīng)濟和道義責任。
當今國際市場(chǎng)，“中國制造”不僅意味著(zhù)物美價(jià)廉，物有所值，也體現了世界各國分工協(xié)作的成果。從貿易方式看，中國出口產(chǎn)品半數以上是加工貿易，如去年中國出口到美國的二千零三十五億美元產(chǎn)品中，加工貿易出口一千二百八十八億美元，占百分之六十三點(diǎn)三。這些產(chǎn)品都是按照各國訂貨商的要求和標準生產(chǎn)的。
從出口主體看，外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品占中國出口總額的百分之五十八，因此在一定意義上可以說(shuō)，“中國制造”也是“世界制造”，是世界制造業(yè)發(fā)展和國際分工的結果。
從產(chǎn)銷(xiāo)渠道和管理模式上看，歐美經(jīng)銷(xiāo)商持有著(zhù)大量歐美市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品的品牌，他們在中國尋找符合他們生產(chǎn)要求的生產(chǎn)企業(yè)，并在評估和每年驗證的前提下，才將大量不同款式的訂單下給中國的企業(yè)生產(chǎn)。與此同時(shí)，經(jīng)銷(xiāo)商還在生產(chǎn)企業(yè)長(cháng)期派駐QC(QUALITY CONTROL的簡(jiǎn)稱(chēng)，意為“品質(zhì)控制”)人員，同步確認生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品制造過(guò)程是否按照經(jīng)銷(xiāo)商制定的規范要求，并對生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的首件、小批量產(chǎn)品、半成品、成品，甚至運輸過(guò)程中的成品實(shí)施了極為嚴格的檢驗措施，也就是說(shuō)，經(jīng)銷(xiāo)商全程參與了生產(chǎn)企業(yè)的管理、制造和檢驗過(guò)程。
以某個(gè)遭遇美國通報的童鞋召回事件為例，該款童鞋的款式是美國某較大鞋類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)商設計提供的，福建省福清市一生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)美國經(jīng)銷(xiāo)商考核通過(guò)，并嚴格按照經(jīng)銷(xiāo)商的管理和檢驗要求執行，主要材料包括出現問(wèn)題的小部件由經(jīng)銷(xiāo)商指定，生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的首件、小批量訂單經(jīng)過(guò)了經(jīng)銷(xiāo)商苛刻檢驗，而且美國經(jīng)銷(xiāo)商也在生產(chǎn)企業(yè)派駐長(cháng)期的QC并全程跟蹤企業(yè)的采購、管理、檢驗過(guò)程，同時(shí)在口岸還專(zhuān)門(mén)設立倉儲檢驗中心對產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。即使在這么嚴格的管理和檢驗制度下，還是發(fā)生了小部件脫落的隱患，導致該款童鞋在美國商場(chǎng)下架召回。
通過(guò)調查分析，業(yè)內人士認為經(jīng)銷(xiāo)商在出口產(chǎn)品管理方面存在以下四方面問(wèn)題：
一是經(jīng)銷(xiāo)商沒(méi)有對設計的產(chǎn)品進(jìn)行充分的風(fēng)險評估，而將這樣的產(chǎn)品交與生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，從而埋下了隱患。如美國最大的玩具商美泰公司日前宣布從全球范圍召回二千多萬(wàn)件中國生產(chǎn)的玩具，其中百分之八十五符合進(jìn)口國標準，只是因為設計缺陷而被美泰公司主動(dòng)召回的。
二是沒(méi)有嚴格實(shí)施對原輔材料供應商的評審，導致原輔材料不能滿(mǎn)足銷(xiāo)售國相關(guān)的安全技術(shù)規范。
三是雖然建立層層把關(guān)檢驗制度，但檢驗項目設置不盡合理，多數比較側重外觀(guān)和物理性能檢驗，而忽略安全性能檢驗，未對安全性能進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，如童鞋上的小飾件和小配件安全性。
四是產(chǎn)品抽樣送檢的代表性不夠，安全項目檢測不全，就不能保證產(chǎn)品完全符合相關(guān)要求。
在質(zhì)量安全不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)遭受索賠和懲處的同時(shí)，加工類(lèi)貿易經(jīng)銷(xiāo)商不應保持沉默或者將責任推給生產(chǎn)企業(yè)，而應承當起不可推卸的主要責任，體現國際貿易中的公平原則。
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