重慶市人大常委會(huì )9月28日決定，從今年開(kāi)始，將每年11月的第一個(gè)星期日確定為“重慶農民工日”，今后每逢這一天，重慶將在農民工的培訓就業(yè)、勞動(dòng)保護、社會(huì )保障、子女教育、醫療衛生、戶(hù)籍管理等方面確定一個(gè)主題，開(kāi)展政策研討、輿論宣傳以及多種形式的送溫暖活動(dòng)，為農民工解決實(shí)際問(wèn)題。
目前中國擁有近9億農村人口，重慶市率先設立“農民工日”，體現了地方政府順應時(shí)代潮流、在社會(huì )公平方面意識覺(jué)醒的積極態(tài)度。不管這個(gè)特別設立的日子，今后會(huì )給重慶市區400余萬(wàn)農民工和全市700萬(wàn)農村富余勞動(dòng)力，帶來(lái)多大程度的實(shí)際利益，此舉本身都已具備不可低估的意義。
我國為某一特別的職業(yè)群體設立的專(zhuān)屬日或節日已有多個(gè)，比如教師節、護士節、記者節等，這些節日的設立，體現了社會(huì )對他們的尊敬。但遺憾的是，農民工雖辛勤勞作并為社會(huì )發(fā)展作出了巨大貢獻，但卻缺少專(zhuān)屬自己的節日。
今天，我國的農村富余勞動(dòng)力逐步走出鄉土涌入城市，他們以自己的勤勞和血汗，為城市的發(fā)展做著(zhù)最重要、最普遍的貢獻。但是，誠如社會(huì )的共識所見(jiàn)，農民工依然是一個(gè)典型的弱勢群體，從收入水平到生活環(huán)境，從社會(huì )福利到子女教育，從社會(huì )地位到政治權利，他們在很多方面依然沒(méi)有得到公平待遇。
從這個(gè)意義上說(shuō)，設立“農民工日”，與其說(shuō)是用諸如教師節之類(lèi)的辦法促進(jìn)社會(huì )對這一群體的尊重，不如說(shuō)是給這一群體本應享有的社會(huì )政治經(jīng)濟權利以某種實(shí)現的機會(huì )。因此，在“農民工日”里，最重要的工作內容是借這個(gè)特別的日子，讓農民工得到更多的實(shí)惠，為農民工解決更多的實(shí)際問(wèn)題。
在政治上，有關(guān)政府機構需要為常年在外的農民工正當、及時(shí)行使公民權利，參與經(jīng)常居住地的社會(huì )和公共事務(wù)管理提供更大便利。比如，很多農民工由于長(cháng)期在外奔波，很少甚至從來(lái)沒(méi)有行使過(guò)選舉權和被選舉權，有關(guān)機構可以考慮根據憲法和法律的規定，為農民工行使這一政治權利提供必要的制度保障和其他便利。
又比如，憲法所規定的公民的監督權、控告申訴權、勞動(dòng)權、休息權，很多農民工不但自己不熟悉，而且經(jīng)常被一些人漠視或踐踏，有關(guān)部門(mén)可以考慮專(zhuān)題解決這些問(wèn)題，如設立農民工申訴投訴受理點(diǎn)、下大力氣進(jìn)行涉及農民工權益的司法宣判和執行等。
在經(jīng)濟上，農民工流入地政府可以嘗試以解決拖欠民工工資為切入點(diǎn)，公平處理勞資糾紛，與農民工流出地政府建立協(xié)作機制，解決其在故鄉的土地承包權糾紛；在條件成熟的地方，可以考慮分批次、分階段解決農民工的基本住房問(wèn)題等。
在社會(huì )事務(wù)方面，農民工流入地政府需要考慮以解決其社會(huì )保障和子女教育為重點(diǎn)，掃除農民工融入當地社會(huì )的制度障礙；針對當前城市居民和農民工群體之間溝通不暢的現狀，地方政府不但可以考慮加大宣傳力度，還可以為彼此互相溝通提供更多機會(huì )。
如果把思路拓展得更寬一點(diǎn)，“農民工日”的意義不僅在于對農民工這一群體的愛(ài)護，更是對農民這一群體的重視。因此，如果重慶市能夠以“農民工日”為契機，切實(shí)為農民工解決實(shí)際問(wèn)題，并將其中某些事務(wù)經(jīng)�；�、制度化，在總結經(jīng)驗的基礎上，國家有關(guān)部門(mén)不妨推廣這一制度，最終在中國設立“農民工日”。
相關(guān)報道
