中新網(wǎng)10月18日電 中共十七大代表、中國證監會(huì )副主席屠光紹17日在十七大新聞中心接受境內外媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，增加投資者的風(fēng)險意識對提高投資者的風(fēng)險防范能力固然重要，但要從整體上增加市場(chǎng)的風(fēng)險防范能力，還需要從推進(jìn)市場(chǎng)整體建設來(lái)系統考慮。
他指出，首先，要增加政策的可預期性。證監會(huì )一直按照市場(chǎng)規律依法加強監管，減少行政干預，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用。但是，市場(chǎng)能否充分發(fā)揮作用，取決于市場(chǎng)的成熟程度。競爭的不充分、信息的不對稱(chēng)、市場(chǎng)機構的不健全，都會(huì )影響市場(chǎng)的有效性。為此，證監會(huì )要繼續大力推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，更多地讓市場(chǎng)機制發(fā)揮基礎性作用，在這方面已經(jīng)有了很大的改觀(guān)。同時(shí)，根據國際證監會(huì )組織制訂的保護投資者利益、增強市場(chǎng)透明度、減少市場(chǎng)系統性風(fēng)險的三大基本目標，在尊重市場(chǎng)規律、讓市場(chǎng)發(fā)揮作用的前提下，當市場(chǎng)不夠完善、市場(chǎng)行為扭曲而導致市場(chǎng)失靈時(shí)，政府的宏觀(guān)調控不可避免，也非常必要。市場(chǎng)化畢竟需要過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，政府運用經(jīng)濟、法律的手段，做必要的調控是非常必要的，能有效減少系統性風(fēng)險，保護投資者利益。
其次，要增加市場(chǎng)的透明度。投資者的風(fēng)險意識和風(fēng)險管理以市場(chǎng)的透明度為前提，如果信息虛假，投資者就無(wú)法有效判斷風(fēng)險。因此，作為投資者風(fēng)險防范的措施之一，增加市場(chǎng)透明度至關(guān)重要。
第三，要打擊違法違規。違法違規行為往往是投資者無(wú)法預期的風(fēng)險，打擊違法違規是監管部門(mén)的職責所在，也是保護投資者利益的重要任務(wù)之一。同時(shí)，證監會(huì )在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，也要提高自身的監管能力。因此，必須用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導監管工作，提高監管的科學(xué)性、針對性、有效性。
第四，要大力發(fā)展機構投資者。發(fā)展機構投資者能增加投資人的選擇，有利于投資者進(jìn)行組合投資，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化投資，幫助投資者分散投資風(fēng)險。
第五，要根據市場(chǎng)需要，推進(jìn)新的金融工具開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新。對沖和管理風(fēng)險是投資者參與投資的必然要求。目前，新的市場(chǎng)產(chǎn)品和工具正在積極準備之中，如股指期貨。除股指期貨外，其他有助于完善風(fēng)險管理的衍生產(chǎn)品，也會(huì )在條件成熟后不斷推出，為投資人進(jìn)行風(fēng)險管理提供更多的選擇。
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