國家改委有關(guān)負責人昨天就當前價(jià)格形勢及相關(guān)政策措施答記者問(wèn)時(shí)指出，2008年春運期間鐵路票價(jià)不實(shí)行上浮，公路票價(jià)可以在政府指導價(jià)規定幅度內適當浮動(dòng)。
旅客對此的反應主要有兩種：鐵路票價(jià)不漲，如果不嚴厲打擊“黃�！�，票價(jià)還是會(huì )漲在“黃�！笔稚�；公路票價(jià)允許上漲，但可以“一跳再跳”的規定，讓人擔心票價(jià)到底會(huì )漲到什么“高度”？
春運票價(jià)3項政策
發(fā)改委有關(guān)負責人稱(chēng)，2008年，保持春運價(jià)格穩定面臨的主要困難是成品油價(jià)格提高，影響公路客運經(jīng)營(yíng)者成本增支。關(guān)于2008年春運票價(jià)的主要政策有三點(diǎn)：
-春運期間鐵路票價(jià)不實(shí)行上浮。
-公路票價(jià)可以在政府指導價(jià)規定幅度內適當浮動(dòng)。成品油價(jià)格提高后，各地可根據當地實(shí)際情況，相應調整公路客運基準價(jià)或政府定價(jià)水平。
-農村道路客運、農村水路客運、沿海島際旅客運輸票價(jià)及鄉村輪渡費不提高。
鐵路不漲價(jià)最怕“黃牛當道”
繼今年春運鐵路不漲價(jià)后，2008年春運也不漲價(jià)，這當然是好事。不過(guò)這也在情理之中，成品油漲價(jià)自然會(huì )增加鐵路運營(yíng)的成本支出，但目前全國鐵路電氣化水平已達到27%，油價(jià)上漲不會(huì )影響所有列車(chē)；再者，今年春運時(shí)鐵道部就宣布，今后每年春運都不再漲價(jià)了，如果2008年春運漲價(jià)，豈不是出爾反爾？
而旅客在贊賞鐵路客運部的同時(shí)，也不無(wú)憂(yōu)慮：如果“黃�！崩^續“當道”，那么鐵路不漲價(jià)的好處還是無(wú)法全部降臨到旅客頭上，旅客向“黃�！辟I(mǎi)票所多支出的費用，往往比票價(jià)適當上浮的部分要高得多。因此，如何打擊“黃�！�，保證旅客直接從鐵路部門(mén)買(mǎi)到票，才是重點(diǎn)。
政策允許公路票價(jià)“一跳再跳”
如果單純從發(fā)改委的政策理解，2008年春運公路票價(jià)可以“一跳再跳”。政策規定，春運期間公路票價(jià)可以在政府指導價(jià)規定幅度內適當浮動(dòng)；而這個(gè)“政府指導價(jià)”也可以在春運之前，因油價(jià)上漲而相應調整。也就是說(shuō)，春運前可以“跳一跳”，春運中還可以“再跳一跳”，在已經(jīng)調高的基準價(jià)的基礎上再上浮一定比例。
“可以”了就有“可能”，究竟怎么漲，漲到什么高度，就要看各省市的具體實(shí)施方案了。據了解，本市長(cháng)途客運是否漲價(jià)還未最終確定，如果漲價(jià)，運價(jià)調整方案預計將在明年1月份公布。不過(guò)，由于油價(jià)上漲的影響明顯，因此業(yè)內人士表示，公路票價(jià)上漲的可能性較大。
成本轉嫁的方向只有消費者？
應該說(shuō)，油價(jià)上漲會(huì )增加公路客運成本，春運期間長(cháng)途車(chē)的客流單向性很明顯，往往是“去時(shí)座無(wú)虛位，回時(shí)空車(chē)而歸”，這些都是事實(shí)，所以適當漲價(jià)也無(wú)可厚非。但是，成本轉嫁的方向就只有消費者了嗎？
業(yè)內人士介紹，一張長(cháng)途汽車(chē)票的價(jià)格主要由運價(jià)、過(guò)橋過(guò)路費、公路建設費、保險費四部分組成，燃油價(jià)格上漲后，主要是增加了運價(jià)里面的成本費用，而燃油成本僅占公路運輸企業(yè)總成本的25%至30%左右。如果政府能適當減免春運期間客運車(chē)輛的過(guò)橋過(guò)路費、公路建設費等收費項目，那么必將大大減輕乃至抵消經(jīng)營(yíng)者因油價(jià)上漲增加的成本，使之不必通過(guò)提高票價(jià)來(lái)將這種成本轉嫁給旅客。
因此，國家發(fā)改委也要求，各地在今年春運期間已經(jīng)出臺的各項補貼、減免交通規費、收費公路車(chē)輛通行費等優(yōu)惠措施，明年要繼續實(shí)行；要多方面采取措施，減輕經(jīng)營(yíng)者負擔、調動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性。(金志剛)
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