12月11日，財政部發(fā)布新聞稱(chēng)，已會(huì )同國資委發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》)。今后中央政府管理的一級企業(yè)，將向政府繳納不同比例的國有資本收益。至此，國企十多年不分紅的歷史結束，在今年央企利潤達到萬(wàn)億之時(shí)，國企分紅正式啟動(dòng)。
《辦法》規定，國有資本收益收取對象為中央管理的一級企業(yè)，其中，國有資本收益包括：國有獨資企業(yè)按規定上交國家的利潤，以及國有控股、參股企業(yè)國有股權(股份)獲得的股利、股息，國有產(chǎn)權轉讓收入，國有獨資企業(yè)清算收入及國有控股、參股企業(yè)國有股權(股份)分享的公司清算收入等。
按照《辦法》，國企分紅的比例將區別不同行業(yè)，分三類(lèi)執行：第一類(lèi)為煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源型特征的企業(yè)，上交比例為10%；第二類(lèi)為鋼鐵、運輸、電子、貿易、施工等一般競爭性企業(yè)，上交比例為5%；第三類(lèi)為軍工企業(yè)、轉制科研院所企業(yè)，上交比例3年后再定。國資委監管企業(yè)上交紅利的程序需經(jīng)過(guò)國資委、財政部?jì)傻狸P(guān)口，而中國煙草總公司上交紅利，則由財政部直接審核。
上海社科院金融研究中心副主任潘正彥表示：“就目前而言，各類(lèi)央企的分紅比例并不是特別高，政府可能出于對未來(lái)幾年央企將進(jìn)一步市場(chǎng)化的形式來(lái)考慮，雖然今年央企的利潤相當高，但是隨著(zhù)中國整體經(jīng)濟增長(cháng)逐漸放緩，央企的盈利在未來(lái)幾年可能會(huì )有走低的趨勢，所以這樣的比例還是比較合理的�！�
他進(jìn)一步分析指出，對于第一類(lèi)具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)10%的分紅比例規定并不是很高，這些行業(yè)每年產(chǎn)生的利潤是相當高的，所以其實(shí)分紅比例可以更高一些，但是這是一個(gè)初步的設定，考慮到諸多因素，所以一開(kāi)始不能定得太高；第二類(lèi)競爭性行業(yè)5%的比例還是比較合理的，這些行業(yè)的競爭還不是特別激烈，未來(lái)將進(jìn)一步推向市場(chǎng)；而軍工企業(yè)因為還沒(méi)有市場(chǎng)化，國家對于其究竟如何改制也并不是很確定，這些企業(yè)還是要處于國家的基本控制之下，盈利并非是主要目的，所以會(huì )視未來(lái)幾年的具體情況而定。
此前，財政部和國資委相關(guān)人士都曾表示，今年試行范圍的國有資本經(jīng)營(yíng)預算收益將減半收取，從明年開(kāi)始將全額按照這一標準收取。財政部預計今年收取的總金額為170億元。(記者 付碧蓮）
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