發(fā)改委等五部委近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地做好糧油市場(chǎng)供應，完善糧油應急預案。通知明確要求京津滬等36個(gè)大中城市及敏感地區，要確�？晒┦袌�(chǎng)十天以上的成品糧油應急儲備，以保證應急需要。
出臺這一通知的背景是，中國通脹繼續上升，其中以食品價(jià)格漲勢最為兇猛。11月份中國居民消費價(jià)格指數值(CPI)比去年同期上漲6.9%，創(chuàng )11年以來(lái)的最高漲幅，食品價(jià)格上漲18.2%，食品供給不平衡的問(wèn)題沒(méi)能解決。
此前，政府在肉禽類(lèi)價(jià)格大漲后積極組織食品供給，平抑市場(chǎng)物價(jià)，在9月份使食品價(jià)格小幅回落，但到了10月份后，肉禽類(lèi)食品生產(chǎn)再度出現瓶頸，從而引發(fā)本月CPI再度超預期上漲，這一趨勢可能會(huì )延續。
全球糧食庫存的下滑使得糧食供應局面出現空前緊張局面。目前，美國小麥庫存將跌至60年以來(lái)的最低水平，到2008年底，將從3.12億蒲式耳降至2.8億蒲式耳。同時(shí)，對于油料的需求旺盛，使得CBOT大豆價(jià)格飆升到34年來(lái)的新高點(diǎn)。
北京艾格農業(yè)資訊公司分析師陳麗娜表示，庫存的下降和許多亞洲地區供應日益短缺的情況表明，2008年“可能帶來(lái)又一年的價(jià)格沖擊”。盡管價(jià)格屢創(chuàng )新高，新興國家的需求卻不斷上升，因此玉米和大豆庫存也將低于預期水平。
目前，2008年3月交割的芝加哥小麥期貨在每蒲式耳10美元的歷史高位附近徘徊。3月份交割的玉米價(jià)格在每蒲式耳5美元附近，而1月份交割的大豆期貨則躍升至34年高點(diǎn)———每蒲式耳11.37美元。
陳麗娜表示，全球需求強勁正削弱全球農產(chǎn)品的供應。而玉米、小麥與大豆價(jià)格的上漲將推高農民的飼料成本，最終使消費者面對更高的肉、禽、奶價(jià)格。
目前，國家為了穩定糧價(jià)采取了一系列宏觀(guān)調控措施。在增加最低收購價(jià)糧食市場(chǎng)投放數量方面，已將最低收購價(jià)小麥的競價(jià)銷(xiāo)售數量從8月初的每周8億斤，增加到上周的70億斤，本周又擬增加到90億斤。
雖然政府加大的調控的力度，但是對于明年的CPI情況，分析師并不樂(lè )觀(guān)。東方證券研究所張楊認為，物價(jià)上漲具有一定的持續性，在國內資源稅和資源產(chǎn)品價(jià)格改革預期下，未來(lái)生產(chǎn)資料價(jià)格面臨繼續上漲的壓力，同時(shí)，PPI向CPI的傳導壓力將增大，預計今年CPI同比達到4.8%，而明年通脹水平將維持高位。
張楊預計，2008年CPI同比增幅在4.5%以上。促進(jìn)明年CPI維持高位的因素，除了上述的國際糧價(jià)高漲，國內糧食價(jià)格難以回落，食品價(jià)格長(cháng)期維持高位，促使勞動(dòng)力價(jià)格上漲，從而導致各行業(yè)生產(chǎn)成本的提升之外，資源稅改革也是重要因素。
換言之，國家重視理清資源價(jià)格體系，從而增加了通脹的壓力。而抑制明年CPI大幅走高的因素是2007年食品價(jià)格大幅上漲帶來(lái)的基數效應，基數效應也使得明年的CPI走勢呈現前高后低。(魏曙光）
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