隨著(zhù)中國證券市場(chǎng)牛市的到來(lái)，許多私募基金(投資管理公司)與證券公司營(yíng)業(yè)部招攬股民客戶(hù)的需求十分強烈，在這種情況下，一些不法之徒通過(guò)各種渠道獲得股民的信息資料并通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)販賣(mài)的事例越來(lái)越多。
例如：某“股民名單網(wǎng)”首頁(yè)左側的網(wǎng)站介紹上寫(xiě)著(zhù)：“專(zhuān)業(yè)提供2007年最新中國股民名單，名單系本站剛從證券公司內部獲取的高度保密文件�！庇覀攘杏猩虾�、北京、廣東等省市的名單鏈接。點(diǎn)擊進(jìn)入“上海股民名單”，頁(yè)面顯示30萬(wàn)條股民名單的報價(jià)為人民幣1500元。另外一個(gè)網(wǎng)站則顯示“本站剛拿到最新股民資料，資訊在市場(chǎng)上從未出現過(guò)，價(jià)格為一角錢(qián)一條�！倍凳蹚V告都寫(xiě)成“從證券公司內部獲取”，并將這些資料刻成光盤(pán)販賣(mài)，內含股民姓名、賬戶(hù)資金和股票市值等信息。
不法之徒獲得這些信息的渠道和可能性下有述幾種。
其一，確實(shí)從證券公司獲得。從目前的管理來(lái)說(shuō)，證券公司內高、中、低級經(jīng)理了解客戶(hù)資料的權限不同，故泄露客戶(hù)信息的后果也是不同的，在市場(chǎng)上不排除存在少數行為不良的經(jīng)理，但通過(guò)證券公司高級經(jīng)理大規模泄露客戶(hù)信息的情況概率一般不大。
其二，為他人盜用或利用。不排除存在這樣的可能性，即少數精通電腦的不法之徒，打開(kāi)證券公司內部管理系統，盜取全部客戶(hù)信息資料，或者某些證券公司營(yíng)業(yè)部把向客戶(hù)免費郵寄對賬單、發(fā)送服務(wù)簡(jiǎn)訊的業(yè)務(wù)外包給其他公司，其中的客戶(hù)信息資料在這一過(guò)程中外泄。
其三，這些網(wǎng)站所宣稱(chēng)的只是兜售廣告而已，絕大多數都是編造的。
很多人都有被保險公司、投資管理公司、證券營(yíng)業(yè)部電話(huà)或手機騷擾的經(jīng)歷，但不排除很多電話(huà)只是隨機按序打出的，未必是信息泄露的后果。但在現實(shí)生活中，有許多案例可以證明，過(guò)去曾有一些掌握客戶(hù)信息的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、房地產(chǎn)經(jīng)紀公司、汽車(chē)銷(xiāo)售公司私下轉讓?xiě)敱Ｃ艿目蛻?hù)資料的案件，如某些網(wǎng)站在出售全國老板手機號碼名單、業(yè)主名單、全國車(chē)主名單等。過(guò)去還曾經(jīng)發(fā)生過(guò)，大規模惡意泄露演藝界明星手機信息的“601電話(huà)”事件。
對于泄露股民信息、公民或法人信息的惡劣事件，監管部門(mén)應進(jìn)行嚴厲的查處。如果是證券公司營(yíng)業(yè)部或其外包公司的工作人員外泄的，證券公司營(yíng)業(yè)部應當承擔責任，剛剛成立的中國證監會(huì )稽查總隊完全可以立案徹查，以保護投資者的合法權益。如果有人通過(guò)計算機犯罪盜取的股民信息，則通過(guò)打擊計算機犯罪的手段進(jìn)行查處。對于那些廣告性的騷擾電話(huà)，主管部門(mén)應當會(huì )同電訊公司接受舉報，建立黑名單制度、對騷擾性電話(huà)呼出方進(jìn)行呼出禁止制度、開(kāi)發(fā)呼入方呼入限制系統。
最重要的是，應當通過(guò)立法，盡快出臺《個(gè)人信息保護法》，通過(guò)立法，明確行政監管部門(mén)的責任范圍、權力邊界、執法限度、執法要求、法律責任和制裁標準。明確嚴重侵犯個(gè)人信息的行為，可以予以刑事制裁。在民事責任中，明確保護個(gè)人信息安全的權利義務(wù)、責任人、義務(wù)范圍與連帶責任范圍，明確權益受到侵害的個(gè)人可以提起民事侵權賠償訴訟，并實(shí)行舉證責任倒置，劃定精神損害賠償范圍等。(宋一欣）
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