發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月13日電 中國信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)展改革委今天公布了降低移動(dòng)電話(huà)國內漫游通話(huà)費上限標準方案。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就相關(guān)問(wèn)題回答了媒體提問(wèn)。
問(wèn)：請介紹一下降低移動(dòng)電話(huà)國內漫游通話(huà)費上限標準方案的主要內容。
答：電信資費是信息產(chǎn)業(yè)部為主管理。在這次降低移動(dòng)電話(huà)國內漫游通話(huà)費上限標準過(guò)程中，國家發(fā)展改革委協(xié)助信息產(chǎn)業(yè)部做了一些工作，并主持召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )征求各方面意見(jiàn)�，F在方案已經(jīng)公布，主要內容是：移動(dòng)電話(huà)國內漫游通話(huà)費上限標準，不區分本地通話(huà)和長(cháng)途通話(huà)，不區分后付費和預付費用戶(hù)，主叫為每分鐘0.6元，被叫為每分鐘0.4元。占用國內長(cháng)途電路不再另行加收國內長(cháng)途通話(huà)費。各電信企業(yè)現行資費方案中，國內漫游狀態(tài)下的通話(huà)費(含漫游狀態(tài)下的國內長(cháng)途通話(huà)費)高于上述標準的，由有關(guān)電信企業(yè)按照上述標準降低；低于上述標準的，不得借機漲價(jià)。
各電信企業(yè)要抓緊計費系統的技術(shù)改造，于2008年3月1日起按調整后標準執行。確因技術(shù)原因不能按期執行的，經(jīng)批準后可適當后延執行時(shí)間，但最遲不得超過(guò)2008年5月1日零時(shí)起執行新標準。
問(wèn)：0.6元和0.4元的方案是怎么算出來(lái)的，與現行資費結構相比有什么變化？
答：最終確定的方案有兩個(gè)特點(diǎn)：第一，合并了本地和長(cháng)途通話(huà)費。以后付費用戶(hù)為例，新標準的考慮是，在取消0.2元漫游費前提下，以本地通話(huà)費主叫每分鐘0.4元、被叫不收費為基礎，將長(cháng)途通話(huà)費按50%左右、平均0.3元計算，把上限標準確定為主叫0.6元，被叫0.4元。把主叫收費標準安排低一些，主要是考慮解決部分消費者主叫通話(huà)費不高于現行同城特例收費0.6元的需要。第二，合并了后付費和預付費用戶(hù)的上限標準�，F行預付費用戶(hù)通話(huà)費標準每分鐘比后付費用戶(hù)高0.2元。調整后，不再區分后付費和預付費用戶(hù)，實(shí)行統一的收費標準。
漫游通話(huà)費還不能完全實(shí)現單向收費。主要是因為，漫游用戶(hù)有一部分是長(cháng)途通話(huà)，由于主叫方只支付本地通話(huà)費，因此需要由被叫的漫游用戶(hù)支付相應的費用補償占用長(cháng)途電路的成本。
問(wèn)：按公布的方案，移動(dòng)電話(huà)國內漫游通話(huà)費上限標準下降了多少？
答：按新標準計算，漫游狀態(tài)下的服務(wù)收費，由現行的主被叫長(cháng)途通話(huà)預付費用戶(hù)每分鐘1.4元、后付費1.2元，本地通話(huà)預付費0.8元、后付費0.6元，主叫統一降為每分鐘0.6元，降低幅度分別為57%、50%、25%和0%；被叫統一降為每分鐘0.4元，降低幅度分別為71%、67%、50%和33%。
問(wèn)：很多消費者反映，移動(dòng)電話(huà)資費還應進(jìn)一步降低。國家發(fā)展改革委對此有什么看法？
答：近幾年，隨著(zhù)電信業(yè)務(wù)的發(fā)展，我國移動(dòng)電話(huà)資費有了大幅度下降。電信資費調整，要兼顧消費者利益和電信事業(yè)發(fā)展的需要。一方面，電信技術(shù)發(fā)展很快，電信企業(yè)需要保持合理的盈利，以跟上電信技術(shù)發(fā)展的步伐，為消費者提供更好的服務(wù)；另一方面，從個(gè)別電信企業(yè)的盈利水平看，移動(dòng)電話(huà)通話(huà)費有進(jìn)一步降低的空間。但幾大電信企業(yè)極不平衡，部分電信企業(yè)按現行方案承受已有很大困難。今后，要進(jìn)一步推進(jìn)電信體制改革，解決現行電信企業(yè)之間的發(fā)展不均衡問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)競爭，在競爭中提高效率、降低成本，為消費者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電信服務(wù)。
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