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1月24日，國家統計局局長(cháng)謝伏瞻稱(chēng)，即使沒(méi)有任何新漲價(jià)的因素，僅僅是2007年的物價(jià)上漲翹尾影響，中國在2008年都面臨著(zhù)比較大的物價(jià)上漲壓力，控制物價(jià)的上漲將成為2008年宏觀(guān)調控的一項非常重要的任務(wù)。他強調，中國出現的這一輪物價(jià)上漲是綜合因素的結果，要控制物價(jià)的上漲，需要采取多方面措施，這些措施要收到成效需要一個(gè)過(guò)程。 中新社發(fā) 任衛紅 攝
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今年全年物價(jià)同比將有所回落，這并不會(huì )因近期物價(jià)的異常變化而改變。如果這一判斷成立，那么就不應該對現行的貨幣政策作出明顯改變。宏觀(guān)調控本質(zhì)上不是要熨平任何一次異常波動(dòng)。一般而言，貨幣政策要在3-6個(gè)月才能發(fā)揮作用，因為當前的物價(jià)上漲是短期的，那么貨幣政策的過(guò)度反應將會(huì )造成“超調”風(fēng)險。當前最主要的不是啟動(dòng)更加嚴厲的宏觀(guān)調控，而是應加強更為靈活的微觀(guān)調控。
冰雪肆虐中南大部地區的同時(shí)，也對物價(jià)穩定和宏觀(guān)調控構成了不小壓力。有經(jīng)濟學(xué)家預測，2008全年中國CPI上漲5%-5.5%。這高于去年的CPI增幅。甚至，有學(xué)者發(fā)出惡劣天氣或將引致惡性通脹的擔憂(yōu)，一時(shí)間，引來(lái)關(guān)注無(wú)數。
這些擔憂(yōu)是可以理解的。但筆者認為，不應將短期物價(jià)異常波動(dòng)刻意同中國的通脹形勢聯(lián)系起來(lái)，刺激公眾本已脆弱的通脹預期，并最終導致成本高昂的反通脹政策。
物價(jià)暴漲不具可持續性
受元旦及春節因素以及我國遭遇大范圍雪災影響，短期物價(jià)面臨較大壓力，但物價(jià)異常上漲不具有可持續性，不會(huì )改變今年前高后低的基本格局，物價(jià)上漲全年同比將有所回落。
目前，諸多研究機構認為，1月份CPI數據可能超過(guò)7%。物價(jià)上漲也得到官方信息的印證。國家發(fā)改委日前表示，我國一些地方蔬菜、水果價(jià)格大幅上漲，漲價(jià)影響面涉及約12個(gè)省市，部分地區個(gè)別品種的價(jià)格上漲1倍左右。
筆者并不懷疑近期農副食品價(jià)格的暴漲。筆者想要強調的是，各界不應將短期現象長(cháng)期化，放大當前物價(jià)的異常波動(dòng)對全年物價(jià)所造成的壓力，并呼喚更加嚴厲的宏觀(guān)調控。這基于以下三個(gè)判斷。
首先，無(wú)論基于何種推斷，認為中國發(fā)生惡性通脹的論點(diǎn)是輕率的。惡性通脹的標準一般是50%以上的物價(jià)上漲，至少也是高于20%。即便是再大膽的預測，尚未說(shuō)過(guò)中國的物價(jià)會(huì )惡化到這個(gè)地步。因而，放言惡性通脹或將出籠，并非站在一個(gè)嚴謹和學(xué)術(shù)的立場(chǎng)上的。
其次，物價(jià)近期明顯上漲是因為在剛性需求增加的同時(shí)，供給面也受到了沖擊，而這兩方面隨著(zhù)節期和雨雪天氣的結束而得以緩解。供應鏈的暫時(shí)性堵塞，并不意味著(zhù)供給量的實(shí)質(zhì)性減少，供給沖擊只具有短期效果�？梢灶A期，一旦供給渠道恢復正常，翹尾因素影響結束，積累的供給量將有力平抑漲價(jià)態(tài)勢。
最后，短期波動(dòng)不會(huì )改變全年物價(jià)的回落趨勢。去年中國CPI同比上漲4.8%，達到近年來(lái)的較高水平。今年的物價(jià)雖仍有壓力，但緊縮的貨幣政策將在整體上限制物價(jià)上漲的蔓延，漲價(jià)以來(lái)生豬等物品的生產(chǎn)周期即將完成，政府對部分商品供應的刺激性措施也將擴大生產(chǎn)，這也會(huì )緩解結構性物價(jià)上漲。
調控不應反應過(guò)度
年初的物價(jià)上漲主要是暫時(shí)性的，源于個(gè)別部門(mén)的供求匹配上，這不構成強化宏觀(guān)調控的理由，對貨幣政策尤為如此。貨幣政策應著(zhù)眼于長(cháng)期，著(zhù)眼于趨勢。筆者認為，全年物價(jià)同比將有所回落，這并不會(huì )因近期物價(jià)的異常變化而改變，如果這一判斷成立，那么就不應該對現行的貨幣政策作出明顯改變。本質(zhì)上而言，貨幣政策基本上是一刀切式的調控手段，并且具有相當長(cháng)的時(shí)滯，這些特點(diǎn)決定了即便貨幣政策加大緊縮力度，也不是應對當前局面的正確措施，效力有限。
宏觀(guān)調控本質(zhì)上不是要熨平任何一次異常波動(dòng)。一般而言，貨幣政策要在3-6個(gè)月才能發(fā)揮作用，因為當前的物價(jià)上漲是短期的，那么貨幣政策的過(guò)度反應將會(huì )造成矯枉過(guò)正的“超調”風(fēng)險。
從全年來(lái)看，緊縮的貨幣政策當然是全年的主旋律，不過(guò)，即便是未來(lái)再次加息，也不能理解為是對近期物價(jià)上漲的反映，而應該理解成基于未來(lái)通脹壓力的考量。實(shí)際上，就金融的角度，應保證物價(jià)上漲部門(mén)的資金需要，而不是通過(guò)緊縮對它們的生產(chǎn)構成打壓，以便配合災后重建。
適時(shí)強化微觀(guān)調控
雖然，最近的物價(jià)上漲是異常的，但也可能通過(guò)強化通脹預期而使得這種影響固定化。我們應采取必要的措施避免因短期因素所導致的物價(jià)上漲長(cháng)期化的趨勢。筆者認為，當前最主要的不是啟動(dòng)更加嚴厲的宏觀(guān)調控，而是應加強更為靈活的“微觀(guān)”調控。
對于一看見(jiàn)物價(jià)上漲就建議緊縮貨幣的人來(lái)說(shuō)，錯在誤把宏觀(guān)調控手段當作微觀(guān)調控手段來(lái)用了。最近物價(jià)的異常上漲主要集中在微觀(guān)領(lǐng)域里面，正確的調控手段應該是微觀(guān)的。比如，盡快疏通運輸渠道，降低農副食品城鄉流通的各種成本，降低農貿市場(chǎng)的管理費用等等�，F在的主要問(wèn)題不是農副產(chǎn)品短缺，而是運輸問(wèn)題。這些措施已開(kāi)始啟動(dòng)，筆者建議應該加大力度。必要的時(shí)候，應該加大財政支持的力度，甚至對運輸和農戶(hù)實(shí)行價(jià)格補貼，鼓勵將供應和需求更好更快地匹配起來(lái)。
我們應避免宏觀(guān)調控的“微觀(guān)化”，也要避免微觀(guān)調控的“宏觀(guān)化”。全局性的經(jīng)濟過(guò)熱和通脹壓力，應該訴諸于傳統的宏觀(guān)調控手段尤其是貨幣政策手段，而對于諸如惡劣天氣造成的短期異常波動(dòng)，微觀(guān)手段顯然更具有針對性。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，微觀(guān)的歸微觀(guān)，宏觀(guān)的歸宏觀(guān)。
物價(jià)管制應盡快解除
與建議緊縮調控相比，一個(gè)更危險的政策工具是更加嚴格地實(shí)行價(jià)格管制，并使其長(cháng)期化。此前，為保障物價(jià)穩定，政府啟動(dòng)了臨時(shí)性?xún)r(jià)格管制，管制的范圍從能源和公用事業(yè)拓寬到部分食品部門(mén)�，F在，果蔬價(jià)格上漲迅猛，價(jià)格管制有進(jìn)一步向這個(gè)領(lǐng)域延伸的信號。
價(jià)格管制不應過(guò)死。從穩定通脹預期角度看，臨時(shí)性?xún)r(jià)格管制是必要的。從經(jīng)濟學(xué)的角度，價(jià)格管制一旦啟動(dòng)，就將面臨長(cháng)期化的風(fēng)險，除非在管制期，政府能夠鼓勵供應或者寄希望于需求有所下降�，F實(shí)地看，我們很難預期消費需求會(huì )有所減少。最新的統計數據表明，消費需求7年來(lái)首次超過(guò)投資成為中國經(jīng)濟增長(cháng)最重要的引擎。在2007年11.4%的GDP增長(cháng)中，有4.4個(gè)百分點(diǎn)都是由消費貢獻的。其實(shí)，讓消費扮演更重要的角色是我們樂(lè )意看到的。因而，為抑制物價(jià)上漲而壓制消費需求是不現實(shí)的。供給方面，物價(jià)管制也抑制了擴大生產(chǎn)的積極性。
因而，應該將價(jià)格管制限制在物價(jià)異常上漲方面，這樣，在異常波動(dòng)消失之后，市場(chǎng)價(jià)格將回落，價(jià)格管制也就可以順勢解除。如果價(jià)格管制超過(guò)了異常波動(dòng)，那么，即便異常波動(dòng)結束，物價(jià)管制還是無(wú)法解除，因為市場(chǎng)價(jià)格仍會(huì )高于管制價(jià)格。這一點(diǎn)不得不防。(傅勇）
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