發(fā)表評論 今年全國稅收工作要點(diǎn)：
根據國家的產(chǎn)業(yè)政策，研究調整消費稅的征稅范圍和稅率。
進(jìn)一步完善增值稅制度。繼續在東北地區和中部地區部分城市進(jìn)行增值稅轉型改革試點(diǎn)，研究制定在全國實(shí)施的方案。合理調整增值稅起征點(diǎn)。加強對小規模納稅人管理。
加快推進(jìn)個(gè)人所得稅制改革工作，研究綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度，更好地調節個(gè)人收入分配。
落實(shí)國家房地產(chǎn)調控措施，研究支持經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設和促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的稅收政策。
繼2006年4月國家對消費稅政策進(jìn)行調整之后，國家稅務(wù)總局昨日發(fā)布的《2008年全國稅收工作要點(diǎn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》)表示，今年將根據國家的產(chǎn)業(yè)政策，研究調整消費稅的征稅范圍和稅率。
稅務(wù)總局同時(shí)稱(chēng)，要落實(shí)國家房地產(chǎn)調控措施，研究支持經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設和促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的稅收政策。
消費稅改革再提上日程
繼國家稅務(wù)總局局長(cháng)肖捷在去年底召開(kāi)的全國稅務(wù)工作會(huì )議上表示今年將深化流轉稅制改革之后，昨日公布的《2008年全國稅收工作要點(diǎn)》提出，要根據國家的產(chǎn)業(yè)政策，研究調整消費稅的征稅范圍和稅率。
消費稅是我國1994年稅制改革時(shí)設置的稅種，目前有煙、酒、成品油、小汽車(chē)、摩托車(chē)等十一個(gè)征收消費稅的品目。2006年4月1日，我國對消費稅政策進(jìn)行了較大規模的調整，新增高爾夫球及球具、高檔手表、木制一次性筷子、實(shí)木地板等稅目。
“消費稅作為一種選擇性的稅收，除承擔籌集財政收入任務(wù)外，還具有調節生產(chǎn)、引導消費和間接調節收入分配等功能�！敝袊缈圃贺斮Q所楊志勇研究員對記者表示，此次國家提出研究調整消費稅政策，有利于實(shí)現擴大消費需求的宏觀(guān)經(jīng)濟目標。
對于其他流轉稅，根據工作要點(diǎn)安排，2008年將進(jìn)一步完善增值稅制度。繼續在東北地區和中部地區部分城市進(jìn)行增值稅轉型改革試點(diǎn)，研究制定在全國實(shí)施的方案。合理調整增值稅起征點(diǎn)。加強對小規模納稅人管理。
個(gè)稅改革再縱深推進(jìn)
去年底召開(kāi)的十屆全國人大常委會(huì )第31次會(huì )議審議通過(guò)的個(gè)人所得稅法修正案規定，個(gè)人所得稅中的工資薪金所得減除費用標準由每月1600元提高到2000元。但圍繞個(gè)稅的改革卻仍在醞釀之中。
昨日公布的《要點(diǎn)》稱(chēng)，將加快推進(jìn)個(gè)人所得稅制改革工作，研究綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制度，更好地調節個(gè)人收入分配。
自1980年9月開(kāi)始征收，我國個(gè)人所得稅已有27個(gè)年頭。目前在我國各項稅收收入中，個(gè)稅僅在增值稅、企業(yè)所得稅、關(guān)稅之后，成為第四大稅種。
2007年全國實(shí)現個(gè)人所得稅3185億，比2006年增長(cháng)29.9%，增加733億。
根據國稅總局局長(cháng)肖捷此前介紹，今后個(gè)稅改革的重點(diǎn)工作包括：加強對高收入者的個(gè)人所得稅征管，大力推行代扣代繳全員明細申報；繼續做好年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報工作；強化對房地產(chǎn)交易和拍賣(mài)等行業(yè)的個(gè)人所得稅管理。
“要適應保護合法收入，調節過(guò)高收入，強化稅收調節，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢的形勢，積極創(chuàng )造條件，逐步建立健全個(gè)人所得稅管理檔案�！彼f(shuō)。
推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革
積極推進(jìn)地方稅改革，也列入今年工作要點(diǎn)。
要點(diǎn)提出，今年要研究制定地方稅制改革方案，推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革，深化房產(chǎn)模擬評稅工作，擴大試點(diǎn)范圍。
改革資源稅制度，合理調整稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)新修訂的耕地占用稅暫行條例，及時(shí)制定實(shí)施辦法，做好新舊政策的銜接工作，嚴格減免稅管理。
來(lái)自國家稅務(wù)總局的數據顯示，今年1月至11月，全國地方稅(含契稅、耕地占用稅和煙葉稅，剔除證券交易印花稅)收入4029.16億元，比上年同期增長(cháng)33.29%。
專(zhuān)家介紹，作為地方財政收入的重要組成部分，地方稅主要涵蓋房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、資源稅、車(chē)船稅、耕地占用稅等稅種，隨著(zhù)稅制改革的深入，地方稅缺乏主體稅種的矛盾已日益突出，加快地方稅制的呼聲日高。
工作要點(diǎn)還提出，要落實(shí)國家房地產(chǎn)調控措施，研究支持經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設和促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的稅收政策。(記者 何鵬)
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