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非常不幸。包括中國在內的新興國家,正在逐步被發(fā)達國家的金融市場(chǎng)推定為“壞孩子”,因為來(lái)自這些國家的主權財富基金無(wú)論如何表現誠意,仍無(wú)法擺脫呼之欲出的制度約束。
目前這些新規則處于試探層面,而且西方仍對我們獻上好言好語(yǔ)。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于,這一思路產(chǎn)生在全球化時(shí)代,卻基于老套的雙重標準,它一再提醒我們觀(guān)察金融保護主義的洶涌回潮,而其精神原動(dòng)力則是西方以自我為中心的國際金融專(zhuān)政。
假如 托馬斯·弗里德曼續寫(xiě)《世界是平的》,不知他怎樣看待近來(lái)發(fā)達金融市場(chǎng)對新興國家投資收購的恐懼反應。次貸危機之下,連大摩、瑞銀等西方投資銀行翹楚都四處籌錢(qián),但當它們親吻主權基金及時(shí)送來(lái)的銀幣時(shí),政界卻傳來(lái)冷冰冰的聲音:小心有毒。
世界是不是平的?無(wú)論答案如何,東方與西方看到的都是兩個(gè)世界。二三十年以來(lái),新加坡等少數幾筆外匯財富在低調運作中,似乎看到了平凡做事的坦途,投資圖報的普世價(jià)值也適用于自己。但如今更多新興國家復制這一理財發(fā)明,麻煩卻出現了。世界的聚光燈加倍照射在它們身上。為便于西方甄別與處置,“主權財富基金”的概念這才被歸納出來(lái)。
西方經(jīng)濟體引以為豪的是,它們奠定了現代公司制度以及金融市場(chǎng)的基礎,并吸取時(shí)代教訓漸次完善;它們推動(dòng)了以自由貿易為先、跨國投資遞進(jìn)的全球化進(jìn)程。但它們也以既存秩序的維護者自居,把自己描繪成商業(yè)社會(huì )的自由旗幟,將主權基金推定為心理陰暗的“國家資本主義者”。
然而,西方為新興國家定制“最佳行為準則”,自己卻遠非純潔天使。甚至可以說(shuō),它們正是在自我反省中以己度人,才會(huì )得出主權基金有威脅的結論。西方大型公司治理結構復雜發(fā)達,卻往往爆出驚天丑聞。
美國“經(jīng)濟殺手”約翰·帕金斯的現身說(shuō)法,與弗里德曼的樂(lè )觀(guān)主義迎面相撞。經(jīng)濟殺手披著(zhù)經(jīng)濟學(xué)家、銀行家、國際金融顧問(wèn)等合法外衣,肩負著(zhù)以經(jīng)濟而非武力操縱別國的任務(wù)。帕金斯那本《一個(gè)經(jīng)濟殺手的自白》的全球暢銷(xiāo),與主權基金威脅論的高漲幾乎同時(shí)發(fā)生。
一個(gè)金融機構的治理結構是否透明公開(kāi)?信息披露是否充分?是否暗中被政府操縱?主權基金暴露身份后,這看起來(lái)是西方向東方的質(zhì)問(wèn),但實(shí)際上是西方對自己有史以來(lái)善惡之舉的下意識反射。他們怕被“以其人之道,還治其人之身”。
與西方資本的輸出史相比,主權基金僅相當于河之濫觴。實(shí)際上,興風(fēng)作浪的對沖基金和潛滋暗長(cháng)的私募股權——發(fā)達金融市場(chǎng)兩大“狠角色”并不需披露所有信息。市場(chǎng)上的匿名性與私密性一旦喪失殆盡,預期的投資策略便無(wú)從實(shí)施。
爭議和外交辭令都未妨礙西方對主權基金陸續出臺單邊準則,并呼吁國際貨幣基金組織年內制定出一套多邊參與的全球指導規范。但產(chǎn)生年代、國家背景、資金結構各不同的各家主權基金怎能以一個(gè)“均碼”的準則對待?
如果國際社會(huì )是明智的,它就不應該鼓勵金融專(zhuān)政的出現,不應該在主權基金上無(wú)謂分神,卻嬌縱“金融大鱷”們的膨脹野心。在資本全球化舞臺上,發(fā)達國家與新興國家的投資者都需要真正的平等與自治。(范躍龍)
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