發(fā)表評論 中國富了。政府工作報告顯示，國內GDP已經(jīng)位居世界第四，年增長(cháng)10%以上；全國財政收入也由2002年的不足兩萬(wàn)億元，猛增至去年的5萬(wàn)多億元。財富蛋糕做大的同時(shí)，民眾更關(guān)注自己口袋里的錢(qián)是不是真正增多。
在雪災、物價(jià)上漲以及通脹壓力的背景下，民生問(wèn)題尤其顯眼。連境外媒體都敏感地意識到，“中國人今年特別關(guān)心兩會(huì )”。德國《明鏡周刊》評論說(shuō)，“通常情況下，中國人較少關(guān)心每年一次的全國人民代表大會(huì )，但今年溫總理將要回答關(guān)于雪災和通脹的敏感提問(wèn)”。美國《國際先驅論壇報》也說(shuō)，中國公眾關(guān)心民生問(wèn)題。
民生問(wèn)題說(shuō)白了，就是讓老百姓過(guò)上好日子，讓每個(gè)人都能分享財富蛋糕。國家富了，民眾要能享受到富裕帶來(lái)的好處——個(gè)人收入的增長(cháng)、社保體系的完善和社會(huì )福利的提升。從去年開(kāi)始的CPI持續增長(cháng)，讓中國百姓面對高物價(jià)壓力。減稅、給人人發(fā)紅包之類(lèi)的呼聲隨之而起。其中最具代表性的，是上海政協(xié)委員邢普“建議研究全國人民每人發(fā)放1000元以分享財政收入高增長(cháng)”的提案。盡管提案有些“異想天開(kāi)”，卻契合了“還富于民”的民意訴求。
如何讓人人分享發(fā)展紅利？媒體評論和代表委員都對此提出了看法。葛劍雄委員吁請國家盡快建立與物價(jià)上漲掛鉤的社會(huì )保障體系。他強調“物價(jià)上漲，對貧困百姓影響最大，減稅、加息對低收入群體無(wú)甚幫助，反倒更易被邊緣化”。全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧則提出，分享財政收益成果不一定是指退稅或者以發(fā)錢(qián)方式，將鈔票實(shí)實(shí)在在放在老百姓口袋里，將財政收益成果用于軌道交通、鐵路、醫療、教育等民生領(lǐng)域，其實(shí)也是讓老百姓變相享受到了分紅。
方式方法可以探討，要害在合理的制度設計。正如媒體社論所指出的：只要制度設計合理，不論按人發(fā)錢(qián)、減稅，還是把更多錢(qián)投入國家福利體系，都能夠惠及民眾。關(guān)鍵是通過(guò)民主、法治等手段，對政府保持有效的控制和監督，使政府始終以公眾利益為唯一施政目標。
福利體系的構建，意味著(zhù)政府的民生投入。從政府工作報告中，可以看到，在國家財政收入增加的同時(shí)，用于社會(huì )保障、科教文衛的支出，也較5年前增長(cháng)了一倍多。為此，鳳凰衛視評論員何亮亮評論說(shuō)：胡溫新政5年來(lái)一直注重民生問(wèn)題。政府對于民生的改善，特別對于弱勢群體工作的落實(shí)，做了一份比較好的答卷。
這是一個(gè)客觀(guān)評價(jià)。與此同時(shí)還要看到，由于歷史原因，財政在民生投入上的欠賬一直較多。談及民眾福利時(shí)，評論者時(shí)常會(huì )算賬：如果實(shí)現全民養老、全民醫保，以目前的財政收入應該能支付得起�？蓪�(shí)際上，財政在此方面的投入，一直是緊巴巴缺錢(qián)花。
人們會(huì )問(wèn)，5萬(wàn)億元的財政收入，都花哪兒去了？支出的不合理不能回避。其中遭遇批評最多的，就是行政費用的過(guò)高支出。諸如此類(lèi)的不合理的支出，擠占了民生投入。
讓政府廉潔高效運轉，讓財富的分配趨于合理，是民意也是政府改革的目標。作為會(huì )外互動(dòng)的一分子，《東方早報》的評論員文章“冀望今年兩會(huì )力補民生欠賬”。如果未來(lái)5年間，能補齊“新舊民生欠賬”，初建覆蓋全民的基本保障網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)民眾的收入增長(cháng)，民生矛盾等導致社會(huì )欠和諧的“不安定因素”，當會(huì )在很大程度上得到消解。 (馮雪梅)
跟評
神書(shū)：
對于一個(gè)政府，民生話(huà)題應該是一個(gè)永恒話(huà)題。
民生問(wèn)題不可能在一屆或兩屆政府任期內解決。對于政府而言，服務(wù)于民生，是政府存在的主要理由，也應該是政府的主要目的。
汪東亞：
發(fā)展的成果歸于誰(shuí)？這是個(gè)不難回答的問(wèn)題。黨和政府已經(jīng)明確表示發(fā)展的成果應人民共享，但應該承認，在轉型期，在復雜的政治經(jīng)濟條件下，利益的分配機制還不很完善。正因如此，就更應該去努力實(shí)現公正。中國有句古話(huà)：“不患寡而患不均”。成果的大部分如果被少數人享有，是很危險的。
另外，老百姓認的是實(shí)在道理，口袋里增加的人民幣數量還不是一個(gè)過(guò)硬指標，因為增加的很可能是“虛”的。真正關(guān)鍵的是生活質(zhì)量。溫飽滿(mǎn)足了，得慢慢小康，小康了還要更好，生活要芝麻開(kāi)花節節高。所以，分享財富蛋糕的方式問(wèn)題是知識分子考慮的，老百姓就考慮自己實(shí)際的生活質(zhì)量有沒(méi)有提高，提高的速度和社會(huì )發(fā)展的速度是不是一致的。
梅里：
工資增長(cháng)總滯后于經(jīng)濟增長(cháng)，但經(jīng)濟一停速，績(jì)效工資尤其是獎金那一塊很快就可能停下來(lái)。我有在外企工作的朋友，他們的工資增長(cháng)會(huì )與當地經(jīng)濟的增速掛鉤，在微觀(guān)經(jīng)濟形勢(個(gè)人收入)和宏觀(guān)經(jīng)濟形勢(GDP增長(cháng))之間建立起了聯(lián)系，我覺(jué)得這樣才是相對合理的分享財富蛋糕的方式。
但我國目前在財富蛋糕做大的同時(shí)，民眾的眼睛直了，好不容易等來(lái)分蛋糕的消息，事實(shí)上他們已經(jīng)付出巨大的機會(huì )成本了。
所以，我覺(jué)得咱們分蛋糕的手腳應該更麻利些，別餓過(guò)頭了再分。
billy：
既然國家富裕了，為什么房?jì)r(jià)還如此昂貴呢？地方政府為什么不能少掙點(diǎn)呢？中央的政策好，到了一些地方就走樣了。
看了就說(shuō)：
改革開(kāi)放已經(jīng)30年了。如果說(shuō)，這些年老百姓是犧牲了自己應得的福利，讓國家“集中財富辦大事”進(jìn)行經(jīng)濟發(fā)展�，F在，中國人均GDP已超過(guò)2000美元，中國在完成了連續多年經(jīng)濟的高速增長(cháng)之后，該把百姓的付出還給百姓了。
我有一次去一個(gè)貧困縣出差，看見(jiàn)村民集資蓋的小學(xué)，破爛不堪。問(wèn)他們是否知道九年義務(wù)制教育，樸實(shí)的農民說(shuō)：“我們的娃上學(xué)，哪能讓政府花錢(qián)？”
百姓的善良，并不等于政府可以放松自己的責任。教育、住房、醫療、養老，在過(guò)去的幾年里，政府在還利于民上表現出了相當的誠意。
我們已經(jīng)告別了一窮二白的時(shí)代，但也沒(méi)富到可以滿(mǎn)足所有人的需求。財富蛋糕，關(guān)鍵看政府怎么切。
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